В современном Казахстане миграционная политика является одним из ключевых направлений социально-экономического развития. В условиях растущей глобализации, усиления трудовой миграции и необходимости интеграции иностранных граждан в общество, эффективное управление миграционными процессами требует централизованного и профессионального подхода. Именно такую роль выполняет Комитет по миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (КМ МТСЗН РК).

История формирования и правовая основа

Комитет по миграции был создан в результате масштабной реорганизации государственного аппарата Республики Казахстан. Согласно Указу Президента РК от 25 января 2017 года, Министерство здравоохранения и социального развития было разделено на два самостоятельных ведомства: Министерство здравоохранения и Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (МТСЗН РК).

В составе нового министерства был образован Комитет труда, социальной защиты и миграции, в который вошла и миграционная функция, ранее находившаяся в ведении Министерства внутренних дел. Это решение было обусловлено необходимостью концентрации всех аспектов трудовой и социальной политики — включая миграцию — в одном органе для повышения эффективности управления.

Позднее, в соответствии с Постановлением Правительства РК от 18 февраля 2017 года № 81 (с изменениями на 19 января 2026 года), структура Комитета была уточнена, и миграционная функция получила самостоятельное направление — Комитет по миграции как структурное подразделение Комитета труда, социальной защиты и миграции.

Основные функции и полномочия

Комитет по миграции МТСЗН РК является главным государственным органом, отвечающим за разработку и реализацию миграционной политики в Казахстане. Его ключевые функции включают:

• Разработка и внедрение государственной миграционной политики — включая стратегии привлечения квалифицированных кадров, регулирование трудовой миграции и интеграцию мигрантов.
• Выдача разрешений на работу и видов на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих на территории Казахстана.
• Контроль за соблюдением миграционного законодательства — взаимодействие с пограничными службами, внутренними органами и международными организациями.
• Сотрудничество с международными организациями (МОТ, МОМ, ООН, ОБСЕ) в области миграции и защиты прав мигрантов.
• Реализация программ по легализации трудовой миграции — включая упрощение процедур для граждан стран ЕАЭС и других партнеров.
• Поддержка возвращенцев и переселенцев — участие в программах «Отан» и «Далау» по содействию возвращению казахстанцев из-за рубежа.
• Обеспечение социальной защиты мигрантов — доступ к медицинскому обслуживанию, образованию, трудовым правам и социальным гарантиям.
• Ведение единой информационной системы миграции — электронные сервисы, включая электронную биржу труда для мигрантов и работодателей.

Руководство и структура

На 2026 год председателем Комитета по миграции МТСЗН РК является Аскарбек Маратович Ертаев, назначенный на эту должность приказом заместителя Премьер-Министра — Министра труда и социальной защиты населения РК. Он возглавляет работу Комитета, координирует взаимодействие с другими ведомствами и представляет интересы Казахстана на международных форумах по миграции.

Структура Комитета включает:

1. Управление по вопросам трудовой миграции
2. Управление по вопросам легализации и регистрации иностранных граждан
3. Управление по вопросам возвращения и переселения
4. Управление международного сотрудничества и правовой защиты мигрантов
5. Централизованная служба электронных услуг (включая портал «Электронная биржа труда»)
6. Региональные отделения в областях и городах республиканского значения

Официальный адрес центрального аппарата: г. Астана, проспект Мангилик Ел, 8. Здесь расположены основные офисы, центр обработки заявок и информационные центры для граждан и иностранных лиц.

Современные вызовы и приоритеты

На 2026 год Комитет по миграции сталкивается с рядом ключевых задач:

• Снижение неформальной занятости мигрантов — через упрощение процедур получения разрешений и повышение прозрачности законодательства.
• Привлечение высококвалифицированных специалистов — особенно в сфере IT, здравоохранения и инженерии, в рамках национальных проектов «Цифровой Казахстан» и «Зеленая экономика».
• Интеграция мигрантов в общество, через программы изучения казахского языка, правовых основ и культурных норм.
• Борьба с нелегальной миграцией и торговлей людьми — усиление контроля и координации с правоохранительными органами.
• Цифровизация миграционных услуг — развитие портала «Электронная биржа труда», где работодатели могут находить мигрантов, а мигранты — легальные вакансии с социальными гарантиями.

Пример: Электронная биржа труда

Одним из наиболее успешных проектов Комитета является Электронная биржа труда — онлайн-платформа, объединяющая работодателей и иностранных работников. На платформе можно:

• Подать заявку на работу с указанием квалификации и опыта
• Получить информацию о вакансиях, соответствующих профилю
• Зарегистрироваться в системе легального трудоустройства
• Пройти бесплатное обучение новым профессиональным навыкам
• Получить поддержку при открытии собственного бизнеса

Эта система не только снижает уровень теневой занятости, но и способствует повышению конкурентоспособности казахстанской экономики за счет привлечения квалифицированных кадров из-за рубежа.

Международное сотрудничество

Казахстан активно участвует в международных инициативах по миграции. Комитет по миграции МТСЗН РК является ключевым партнером:

• Международной организации по миграции (МОМ)
• Международной организации труда (МОТ)
• Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)
• Евразийской экономической комиссии (ЕЭК)

В рамках этих партнерств реализуются проекты по защите прав мигрантов, обмену опытом и созданию единых стандартов трудовой миграции в ЕАЭС.

Комитет по миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, это не просто административный орган, а стратегический центр, определяющий будущее миграционной политики страны. Его работа напрямую влияет на экономический рост, социальную стабильность и международный имидж Казахстана.

Современный подход, сочетающий жесткий контроль с гуманной политикой интеграции, делает Казахстан одним из лидеров в регионе по эффективному управлению миграцией. В условиях глобальных вызовов — от демографического спада до геополитических сдвигов — роль Комитета будет только возрастать.

Для граждан и мигрантов важно помнить: легальное трудоустройство — это не только право, но и ответственность. Комитет по миграции предоставляет все необходимые инструменты для легального и безопасного участия в экономической жизни страны — главное — воспользоваться ими.

Официальный сайт: https://www.mtszn.gov.kz
Электронная биржа труда: https://job;mtszn.gov.kz