Обновлено: 00:55:38

Общая характеристика комитета

Комитет (комиссия) по охране труда в Республике Казахстан – это орган, формируемый по инициативе работодателя или работников, который координирует совместные действия по обеспечению безопасных условий труда, предотвращению производственных травм и профессиональных заболеваний.

С 1 марта 2022 годаcommittee получает три новых обязательных функции:

• Рассматривает замечания и мнения уполномоченных по охране труда работников, полученные в результате спецоценки и оценки профессиональных рисков;
• Участвует в анализе обстоятельств и причин микротравм;
• Анализирует локально‑нормативные акты работодателя, касающиеся охраны труда.

Основные функции и задачи

В рамках своей деятельности комитет (комиссия) по охране труда осуществляет:

• Организацию совместных мероприятий работодателя и работников по соблюдению требований охраны труда;
• Проведение проверок условий охраны труда на рабочих местах;
• Информирование работников о результатах проведённых проверок;
• Сбор предложений к разделу об охране труда коллективного договора и (или) соглашения;
• Помощь в обучении безопасным методикам выполнения работ;
• Проверку знания сотрудниками всех требований охраны труда;
• Организацию и проведение инструктажей по охране труда;
• Разработку рекомендаций по улучшению условий труда и их охраны.

Оперативные функции

Комитет (комиссия) по охране труда:

1. Собирает и анализирует данные о профессиональных рисках;
2. Оценивает соответствие условий труда действующим нормативным документам;
3. Подготавливает предложения по модернизации охраны труда;
4. Консультирует руководство по вопросам профилактики травматизма.

Образовательные функции

Комитет (комиссия) обеспечивает:

• Проведение обучающих курсов и семинаров;
• Организацию инструктажей для новых и существующих работников;
• Проверку знаний сотрудников через тестирование и практическое задание.

Нормативно‑правовая база

Регулирование деятельности комитета по охране труда в Казахстане осуществляется рядом ключевых нормативных актов:

• Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 25 декабря 2015 г. № 1019 «Об утверждении Правил и сроков проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда работников»;
• Трудовой кодекс Республики Казахстан (ТК РК), включающий 40 глав, регулирующих отношения в сфере охраны труда;
• Документы, принятые в рамках инициатив работодателя, такие как создание комитета (комиссии) по охране труда;
• Приказ Министерства труда и социальной защиты населения о формировании Комитета государственной инспекции труда (проект находится в публичном обсуждении).

Процедура формирования и функционирования комитета

Формирование комитета по охране труда может происходить:

• По инициативе работодателя;
• По инициативе работников (в т.ч. через профсоюзы);
• В рамках государственной политики, например, создание центрального комитета по охране труда для контроля исполнения принятых документов.

После формированияcommittee обязуется:

1. Обеспечить регулярные проверки условий труда;
2. Собирать и анализировать предложения работников;
3. Подготовить отчёт о выполненных мероприятиях и предложить дальнейшие действия;
4. Содействовать в организации обучения и повышении квалификации персонала.

Взаимодействие с другими органами и структурами

Комитет (комиссия) по охране труда активно взаимодействует с:

• Управлением по надзору в сфере охраны труда;
• Центром охраны труда и профессионального бедствия (ЦОТПБ);
• Профессиональными журналами и изданиями, такими как «Охрана труда в Республике Казахстан»;
• Образовательными центрами, предоставляющими курсы по безопасности и охране труда.

Перспективы развития и текущие инициативы

В 2026 году планируется:

• Создание Комитета государственной инспекции труда, который будет координировать контроль за соблюдением требований охраны труда на всей территории страны;
• Внедрение новых методик оценки профессиональных рисков, включая использование цифровых платформ;
• Повышение ответственности работодателей за создание безопасных условий труда через более жёсткие проверки и санкции.

Практические рекомендации для работодателей

Для эффективного функционирования комитета по охране труда рекомендуется:

1. Чётко обозначить цели и задачи комитета в уставе организации;
2. Обеспечить регулярные встречи и открытый диалог между работодателем, работниками и уполномоченными;
3. Проводить периодические внутренние аудиты условий труда;
4. Финансировать обучение и повышение квалификации сотрудников;
5. Вести подробную документацию о проведённых проверках и принятых мерах.

Комитет по охране труда в Республике Казахстан играет ключевую роль в обеспечении безопасных условий труда, профилактике травматизма и продвижении здоровья работников. Благодаря новым обязанностям, введённым с 1 марта 2022 года,committee стал более активным участником оценки профессиональных рисков и анализа нормативных актов, что способствует повышению уровня охраны труда в стране в целом. При правильном формировании, функционировании и взаимодействии с другими органами комитет способен значительно снизить количество производственных травм и создать более благоприятную атмосферу труда для всех участников.