Государственная инспекция труда (ГИТ) осуществляет надзор за соблюдением трудового законодательства различными формами контрольных (надзорных) мероприятий. В зависимости от цели и основания проведения выделяют:
- плановые проверки;
- внеплановые (выездные) проверки;
- обязательные профилактические визиты;
- контроль исполнения предписания (проверка выполнения требований, изложенных в предписании ГИТ).
Вопрос «Какое из контрольных мероприятий проводится государственной инспекцией труда при наступлении сроков» относится именно к последнему пункту – к контролю исполнения предписания. Данное мероприятие проводится после истечения срока, установленного в предписании для устранения выявленных нарушений.
Правовая основа
Основания для проведения контроля исполнения предписания закреплены в:
- Трудовом кодексе РФ (ст. 357 – обязанность работодателя устранять нарушения в срок, установленный предписанием);
- Постановлении Правительства РФ от № 1122 «О порядке проведения государственным надзором (контролем) в сфере труда»;
- Приказе Роструда № … «Об утверждении порядка проведения контрольных мероприятий по исполнению предписаний государственной инспекции труда».
Когда инициируется контроль исполнения предписания
Контроль инициируется автоматически по истечении:
- срока, указанного в предписании для устранения нарушений (как правило, от 10 до 30 рабочих дней, в зависимости от тяжести нарушения);
- срока продления, если работодатель получил уважительную причину и предоставил ходатайство о продлении (продление возможно не более чем на 15 рабочих дней).
- Инспектор изучает текст предписания, приложенные к нему документы и историю предыдущих проверок;
- Формируется проверочный лист, содержащий пункты, которые должны быть выполнены работодателем;
- Определяется состав проверяющей группы (обычно один‑два инспектора труда).
- в электронном виде на адрес, указанный при регистрации бизнеса;
- либо через личный кабинет на портале «Госуслуги»;
- в редких случаях – заказным письмом с уведомлением о вручении.
- Проверяет наличие и соответствие документов, указанных в предписании (приказы, локальные нормативные акты, табели учета рабочего времени, расчётные листки и т.д.);
- При необходимости проводит опрос сотрудников и руководителей;
- Фиксирует результаты в акт контроля исполнения предписания.
- Акт контроля исполнения предписания – фиксирует, выполнены ли все требования, либо выявлены новые нарушения;
- Если нарушения не устранены – выносится новое предписание с уточнённым сроком и, при необходимости, штрафные санкции;
- Если все требования выполнены – выдаётся справка об отсутствии нарушений, и дело считается закрытым.
- Ведите папку исполнения – для каждого пункта предписания фиксируйте, что сделано и чем подтверждено (приказы, отчёты, фото‑ и видеоматериалы). Это снижает риск повторных вопросов и упрощает доказательную базу.
- Проверяйте completeness документов заранее: наличие всех локальных актов, трудовых договоров, табелей, расчётных листков, актов о проведении инструктажей по охране труда.
- Назначьте ответственного за взаимодействие с ГИТ (обычно специалист по охране труда или юрист).
- При наличии сомнений в правильности выполнения требований – запросите разъяснения в ГИТ до истечения срока.
- После устранения нарушений подготовьте комплект подтверждающих документов и направьте их в инспекцию заранее (можно через электронный документооборот).
Если к моменту истечения срока нарушения не устранены, ГИТ направляет работодателю уведомление о начале контрольного мероприятия (не менее чем за 3 рабочих дня до выезда инспектора).
Порядок проведения контроля исполнения предписания
Подготовка
Уведомление работодателя
Уведомление направляется:
Срок уведомления – не менее 3 рабочих дней до начала мероприятия.
Выезд на объект
Инспектор:
Оформление результатов
По завершении проверки составляется:
Возможные последствия для работодателя
| Результат контроля | Последствия |
|---|---|
| Все требования предписания выполнены | Отсутствие штрафов, дело закрывается. |
| Частичное выполнение | Выдаётся новое предписание с уточнённым сроком; возможен штраф за нарушение срока исполнения (ст. 5.27 КоАП РФ). |
| Нарушения не устранены | Штраф от 30 000 до 50 000 руб. для должностных лиц, от 100 000 до 200 000 руб. для организаций; при повторном нарушении – увеличение штрафа и возможная приостановка деятельности. |
Как подготовиться к контролю исполнения предписания
При наступлении сроков, установленных в предписании Государственной инспекции труда, проводится контроль исполнения предписания. Это целенаправленное надзорное мероприятие, направленное на проверку фактического устранения выявленных нарушений трудового законодательства. Знание порядка его проведения, своевременная подготовка документов и ведение папки исполнения позволяют минимизировать риски штрафов и других негативных последствий для работодателя.
Соблюдение установленных сроков и прозрачное взаимодействие с инспекцией труда – ключевые факторы успешного прохождения любого контрольного мероприятия ГИТ.