Трудовая книжка – основной документ, фиксирующий трудовую деятельность гражданина․ Вопрос о том, кто имеет право заводить и вести трудовую книжку, регулируется Трудовым кодексом РФ, нормативными актами ПФР (ныне СФР) и разъяснениями государственных инспекций труда․ Ниже подробно рассмотрены все аспекты: субъекты, обязанные оформлять книжки, порядок перехода на электронный формат, особенности ведения бумажных и электронных трудовых книжек, а также ответственность за их хранение и внесение записей․
Кто обязан заводить трудовую книжку?
Согласно ст․ 66 ТК РФ и разъяснениям ГИТ, обязанность вести трудовую книжку возникает у работодателя в следующих случаях:
- Юридические лица (организации любого организационно‑правового формы);
- Индивидуальные предприниматели, если они имеют наёмных работников;
- Физические лица‑работодатели (например, при найме на работу в личном подсобном хозяйстве) – только если трудовые отношения оформлены официально․
Важно: обязанность возникает, если работник проработал в организации более пяти дней и данная работа является для него основной (см․ разъяснения ГИТ Кировской и Псковской областей)․
Исключения
- Если работа носит временно‑случайный характер и продолжительность менее пяти дней – трудовая книжка не заводится;
- Для работников, оформивших электронную трудовую книжку (ЭТК) после , бумажный вариант не требуется (см․ п․ 2 ниже);
- При совместительстве – основной работодатель ведёт одну трудовую книжку (либо ЭТК), совместители получают только выписки/справки․
Переход на электронные трудовые книжки (ЭТК)
С года введено обязательное оформление электронных трудовых книжек для всех граждан, которые впервые начинают трудовую деятельность․ К 2023 году переход на ЭТК был завершён полностью, и сейчас:
- Работодатели обязаны формировать информацию о каждом работнике в цифровой форме и передавать её в Социальный фонд России (СФР);
- Если сотрудник до 2021 года имел бумажную трудовую книжку, работодатель ведёт одновременно две формы: бумажную и электронную;
- Сотрудник имеет право в любое время подать заявление об отказе от бумажного варианта и продолжать работу только с ЭТК․
Получить выписку из ЭТК можно через личный кабинет на портале «Госуслуги» или обратившись в МФЦ/СФР․ Выписка имеет юридическую силу и может быть предъявлена по месту требования (например, при приёме на новую работу, получении кредита и т․д․)․
Как оформить ЭТК новому сотруднику?
- Работодатель направляет в СФР сведения о приёме на работу (форма СЗВ‑ТД) в течение пяти рабочих дней;
- СФР формирует электронную трудовую книжку и присваивает ей уникальный номер;
- Работник получает уведомление о создании ЭТК в личном кабинете «Госуслуги»;
- При необходимости работник может запросить заверенную копию выписки из ЭТК у работодателя․
Кто делает записи в трудовой книжке?
Записи в трудовой книжке (как бумажной, так и электронной) вносятся уполномоченным лицом работодателя, обычно это:
- Специалист отдела кадров (кадровик);
- Ответственный за ведение трудовых книжек (может быть назначен приказом);
- В небольших организациях – непосредственно руководитель или индивидуальный предприниматель․
- Сведения о приёме на работу (дата, должность, структурное подразделение);
- Переводы, повышения, изменения условий труда;
- О наградах, поощрениях, дисциплинарных взысканиях;
- Сведения об увольнении (дата, основание, формулировка);
- При переходе на ЭТК – запись о переходе в электронный формат (в бумажной книжке) и соответствующая СЗВ‑ТД в СФР․
- Срок хранения – 50 лет с даты последней записи (в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных» и нормативными актами архивного дела);
- Хранение возможно в бумажном виде (в сейфе, металлическом шкафу) или в электронном виде (в защищённой информационной системе СФР);
- При ликвидации организации трудовая книжка передаётся successor‑организации или в архив․
- Получить заверенную копию трудовой книжки по своему запросу;
- Получить выписку из ЭТК в любое время;
- Требовать внесения недостающих или ошибочных записей (через работодателя, а при отказе – через трудовую инспекцию или суд)․
- Штраф для должностных лиц – от 1 000 до 5 000 руб․;
- Штраф для организаций – от 30 000 до 50 000 руб․ (ст․ 5․27 КоАП РФ);
- При повторных нарушениях – увеличение штрафов и возможная дисквалификация руководителя․
- Определить ответственного за ведение трудовых книжек и закрепить его обязанности локальным нормативным актом;
- Вести журнал приёма‑передачи трудовых книжек (при бумажном варианте);
- При переходе на ЭТК своевременно подавать СЗВ‑ТД в СФР и фиксировать факт перехода в бумажной книжке (если она ведётся);
- Обеспечить защиту электронных данных (шифрование, резервное копирование, ограничение доступа);
- Проводить периодический аудит соответствия ведения трудовых книжек требованиям ТК РФ и инструкций СФР;
- Обучать кадровых сотрудников изменениям в законодательстве (например, ежегодные обновления правил заполнения СЗВ‑ТД)․
Согласно разъяснениям ГИТ, нормативные акты не запрещают лицу, ответственному за ведение трудовых книжек, ставить свою подпись в своей собственной трудовой книжке при поступлении на работу и увольнении, если это лицо одновременно является работником организации․ Однако такая практика редка и требует чёткого разделения функций (ведение vs․ запись о себе)․
Что вносится в трудовую книжку?
Запрещено выдавать оригинал трудовой книжки на руки работнику (ст․ 65 ТК РФ)․ Работник может получить только заверенную копию или выписку․
Хранение и предоставление трудовой книжки
Трудовая книжка хранится у работодателя в течение всего периода трудовой деятельности сотрудника и после его увольнения:
Работник имеет право:
Ответственность за нарушение правил ведения трудовых книжек
Нарушение порядка ведения, хранения или предоставления трудовой книжки влечёт административную ответственность:
Кроме того, неправильное ведение трудовой книжки может повлечь трудовые споры, восстановление на работе, выплату компенсаций и морального вреда․
Практические рекомендации для работодателей
Итак, право заводить и вести трудовую книжку имеет работодатель (юридическое лицо, ИП или физическое лицо‑работодатель) в отношении каждого сотрудника, чья работа в организации является основной и продолжительностью более пяти дней․ С 2021 года для newly hired сотрудников обязательна только электронная трудовая книжка, тогда как для тех, кто начал трудовую деятельность ранее, допускается ведение обеих форм одновременно․ Записи вносятся уполномоченным кадровым специалистом, а хранение и предоставление документа регулируются строго нормативными актами, нарушение которых влечёт административную и, при возникновении спора, гражданскую ответственность․
Соблюдение всех указанных требований гарантирует законность трудовых отношений, защищает права работников и минимизирует риски для работодателя․