Цель статьи – дать полное представление о том‚ кто может быть назначен ответственным за ведение и хранение трудовых книжек‚ какие требования предъявляются к такому лицу‚ какие функции оно выполняет и какие правовые последствия наступают при нарушении порядка.
Правовая основа
Регулирование вопросов учёта и хранения трудовых книжек закреплено в следующих нормативных актах:
- Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ);
- Положение о порядке ведения и хранения трудовых книжек (утверждённое приказом Минтруда России);
- Пункт 40 Порядка учёта движения трудовых книжек и вкладышей в них (приказ Минтруда РФ от № 106н);
- Федеральный закон от № 152‑ФЗ «О персональных данных» (в части обработки данных‚ содержащихся в трудовых книжках).
Что такое книга движения трудовых книжек?
Это отдельный журнал (или электронный реестр)‚ в котором фиксируются все операции с трудовыми книжками: выдача‚ возврат‚ отправка по почте‚ передача в архив‚ уничтожение и т.д. Ведение такой книги является обязательным для всех работодателей‚ независимо от формы собственности.
Кому может быть поручена ответственность?
Согласно ТК РФ и пункту 40 Порядка‚ ответственным за ведение и хранение трудовых книжек может быть:
- Директор (генеральный директор) организации – в случае небольших предприятий‚ где нет отдельного отдела кадров;
- Главный специалист отдела кадров‚ HR‑менеджер‚ специалист по документообороту;
- Назначенный сотрудник (например‚ бухгалтер)‚ если в организации нет отдельного кадрового подразделения;
- Для юридических лиц‚ использующих электронные трудовые книжки (ЭТК)‚ ответственным может быть ИТ‑специалист‚ отвечающий за безопасность электронных документов.
Требования к лицу‚ назначаемому ответственным
Кандидат на должность ответственного лица должен отвечать следующим критериям:
- Возраст и трудоспособность – не менее 18 лет‚ отсутствие ограничений по здоровью‚ препятствующих работе с документами;
- Знание трудового законодательства – базовое понимание ТК РФ‚ Положения о трудовых книжках и правил их ведения;
- Опыт работы с кадровой документацией – предпочтительно от 1 года в отделе кадров или аналогичной функции;
- Ответственность и добросовестность – отсутствие судимостей‚ связанных с нарушением трудовых прав или злоупотреблением персональными данными;
- Навыки работы с информационными системами – умение пользоваться электронными реестрами‚ если организация перешла на ЭТК.
Процедура назначения ответственного лица
Официальное назначение должно быть оформлено в письменной форме и включать:
- Приказ работодателя (директора) с указанием ФИО‚ должности и перечня обязанностей;
- Подпись и печать организации;
- Согласие назначаемого лица (подписанное заявление о принятии на работу/должность);
- Регистрацию приказа в кадровой документации (в т.ч. в электронном архиве).
Основные обязанности ответственного лица
Ответственное лицо обязано:
- Вести книгу движения трудовых книжек (журнал или электронный реестр) в соответствии с пунктом 40 Порядка;
- Обеспечивать правильное хранение бумажных трудовых книжек в специально отведённом помещении‚ защищённом от влаги‚ пыли и несанкционированного доступа;
- Контролировать своевременную запись всех операций (выдача‚ возврат‚ отправка почтой‚ передача в архив‚ уничтожение);
- Обеспечивать конфиденциальность персональных данных‚ содержащихся в трудовых книжках;
- Своевременно информировать руководство о нарушениях или утрате документов;
- Участвовать в подготовке к проверкам государственных инспекций (Трудовая инспекция‚ Роснадзор и др.);
- При переходе на электронные трудовые книжки (ЭТК) контролировать загрузку‚ подпись и архивирование электронных записей.
Особенности работы с электронными трудовыми книжками (ЭТК)
С 1 января 2026 года в России завершился переходный период по внедрению ЭТК. Это означает‚ что:
- Электронные трудовые книжки стали основным документом о трудовом стаже;
- Ответственное лицо должно обеспечить доступность системы для работников и их работодателей;
- Необходимо вести электронный журнал движения в той же системе‚ где хранится ЭТК;
- Все операции (создание‚ изменение‚ удаление записей) фиксируются автоматически‚ но контроль за их корректностью остаётся за ответственным лицом.
Что делать‚ если трудовая книжка отправлена по почте в день увольнения?
Согласно полученной информации‚ в такой ситуации необходимо:
- Сделать запись в книге движения трудовых книжек о том‚ что книжка отправлена (указать дату‚ способ отправки‚ ФИО получателя);
- Сохранить копию отправления (трекинг‑номер‚ квитанцию);
- Уведомить увольняющегося сотрудника о способе и сроках доставки;
- После получения подтверждения о доставке – закрыть запись в журнале (отметить факт получения).
Последствия несоблюдения требований
Нарушения в области ведения и хранения трудовых книжек могут привести к:
- Штрафам для работодателя в размере от 5 000 до 30 000 рублей (ст. 5.27 КоАП РФ);
- Ответственности за нарушение режима конфиденциальности персональных данных (до 5 млн рублей);
- Отказу в признании трудового стажа при проверках‚ что может повлиять на выплаты пенсий и другие социальные гарантии работника;
- Уголовную ответственность в случае умышленного уничтожения или фальсификации записей (ч. 2 ст. 285.1 УК РФ).
Лучшие практики организации учёта трудовых книжек
Для минимизации рисков рекомендуется:
- Назначать ответственного лица официальным приказом и фиксировать его полномочия в штатном расписании;
- Обучать ответственного лицу актуальным изменениям в трудовом законодательстве (курсы‚ вебинары);
- Вести резервные копии электронных реестров и хранить их в защищённом облачном хранилище;
- Регулярно проводить внутренний аудит книги движения трудовых книжек (раз в квартал);
- Обеспечить физическую защиту бумажных книжек (шкафы с замками‚ ограниченный доступ);
- Внедрять автоматизированные системы HR‚ которые интегрированы с ЭТК и позволяют вести журнал автоматически;
- Разрабатывать инструкции по работе с трудовыми книжками и доводить их до всех сотрудников отдела кадров.
Назначение лица‚ ответственного за ведение и хранение трудовых книжек‚ – ключевой элемент кадровой политики любой организации. Правильный подбор кандидата‚ чёткое оформление его полномочий и соблюдение регламентов позволяют избежать штрафов‚ обеспечить надёжную защиту персональных данных работников и гарантировать корректное оформление их трудового стажа. С учётом полного перехода на электронные трудовые книжки в 2026 году особое внимание следует уделять ИТ‑безопасности и автоматизации процессов.
Помните: от надёжного учёта трудовых книжек зависит не только юридическая чистота вашей компании‚ но и благосостояние её сотрудников.