Специальная оценка условий труда (СОУТ) – обязательный процесс, предусмотренный Федеральным законом № 426‑ФЗ от  г․ Он направлен на выявление, классификацию и оценку факторов профессионального риска на рабочих местах․ Для её проведения на предприятии создаётся комиссия по проведению специальной оценки условий труда․ Одним из ключевых вопросов является: кто возглавляет эту комиссию? В статье подробно рассмотрим законодательную основу, порядок формирования комиссии, её состав и роль руководителя․

Законодательная база

• Статья 9 Федерального закона № 426‑ФЗ «О специальной оценке условий труда» – определяет порядок создания комиссии, её численность и требования к членам․
• Статья 214 Трудового кодекса РФ – устанавливает обязательность проведения СОУТ для всех работодателей, за исключением некоторых категорий малого предпринимательства․
• Приказы Минтруда России (например, реестр экспертов) уточняют квалификационные требования к специалистам, входящим в состав комиссии․

Как формируется комиссия по проведению СОУТ

Общее правило

Работодатель обязан издать приказ, в котором определяется:

1. Дата и порядок проведения СОУТ;
2. Состав комиссии (число членов – нечетное, минимум три человека);
3. Ответственный за координацию и руководство комиссией․

Численность и состав

Согласно закону, в комиссии должно быть нечетное количество членов (обычно 3‑7 человек)․ В состав входят:

• Работодатель или его полномочный представитель (главный руководитель комиссии);
• Специалист по охране труда (инженер ОТ, специалист по промышленной безопасности);
• Врач по санитарно‑гигиеническим исследованиям (врач‑гигиенист, врач‑токсиколог);
• При необходимости – представители профсоюза, представители работников, эксперты‑консультанты․

Требования к членам комиссии

Для участия в комиссии каждый член должен иметь:

• Соответствующее образование (высшее или среднее специальное) в области охраны труда, гигиены труда, медицины труда и т․п․;
• Сертификат или подтверждение квалификации, выданное в соответствии с реестром экспертов Минтруда (реестр экспертов);
• Опыт работы в сфере оценки профессиональных рисков не менее 2 лет (для врачей – стаж работы в медицине труда)․

Кто возглавляет комиссию?

Основной принцип

Согласно статье 9 ФЗ 426‑ФЗ и рекомендациям Минтруда, комиссию возглавляет непосредственно работодатель либо его полномочный представитель․ Это может быть:

• Генеральный директор (для крупных компаний);
• Индивидуальный предприниматель (для ИП‑малого бизнеса, который лично подписывает приказ);
• Уполномоченный сотрудник (например, заместитель директора по производству, главный инженер, руководитель отдела охраны труда)․

Почему именно работодатель?

Роль руководителя комиссии подразумевает:

1. Организационно‑координационную функцию – обеспечение доступа к необходимой документации, согласование графика работ, привлечение внешних экспертов․
2. Ответственность за соблюдение законов – в случае нарушения требований к проведению СОУТ именно руководитель несёт административную и финансовую ответственность․
3. Принятие решений – утверждение результатов оценки, формирование рекомендаций по улучшению условий труда и их последующее внедрение․

Примеры практического назначения

Порядок действий руководителя комиссии

1. Издание приказа о создании комиссии и назначении председателя (самого себя или уполномоченного лица)․
2. Определение графика проведения СОУТ (обычно в течение 3‑6 месяцев после утверждения приказа)․
3. Подбор членов комиссии в соответствии с квалификационными требованиями․
4. Организация подготовки – обеспечение доступа к рабочим местам, документам, проведению измерений и обследований․
5. Контроль за выполнением – проверка полноты сбора данных, корректности расчётов, соблюдения методических рекомендаций․
6. Утверждение результатов – подписание актов, формирование рекомендаций и планов по устранению выявленных рисков․
7. Внедрение мер – контроль за реализацией рекомендаций, повторная оценка при необходимости․

Что происходит, если руководитель комиссии не назначен

Отсутствие официального председателя комиссии считается нарушением статьи 9 ФЗ 426‑ФЗ․ Последствия могут включать:

• Взыскание административного штрафа (от 5 000 до 30 000 рублей) в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях;
• Приостановление деятельности предприятия до проведения корректной СОУТ;
• Увеличение риска травматизма и профессиональных заболеваний, что влечёт дополнительные расходы на лечение и компенсацию․

Как проверить квалификацию членов комиссии

Для подтверждения соответствия членов комиссии требованиям можно воспользоваться официальным реестром экспертов:

https://akot․rosmintrud․ru/sout/experts

В реестре указаны:

• ФИО специалиста;
• Вид квалификации (врач‑гигиенист, инженер‑охраны труда и др․);
• Номер сертификата и срок его действия․

Краткий чек‑лист для работодателя

Итак, комиссию по организации и проведению специальной оценки условий труда возглавляет работодатель или его полномочный представитель․ Это требование закреплено в Федеральном законе № 426‑ФЗ и подкреплено практическими рекомендациями Минтруда․ Руководитель комиссии несёт полную ответственность за соблюдение законодательных норм, корректность проведения оценки и последующее внедрение мер по улучшению условий труда․

Соблюдение этих правил позволяет не только избежать штрафов, но и создать безопасную и здоровую рабочую среду, что в долгосрочной перспективе повышает эффективность предприятия․

Дата публикации: 22 мая 2026 г․ | Источники: Федеральный закон № 426‑ФЗ, Трудовой кодекс РФ, реестр экспертов Минтруда, материалы ГАРАНТ․РУ, ЭкспертСмет, Актион Охрана труда․