Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Термин «ликвидация комиссии по охране труда» часто вызывает путаницу. Важно понимать, что речь идёт не об упразднении самого института охраны труда, а о реорганизации или упразднении конкретного органа (комиссии, комитета), созданного работодателем в рамках своей организации. Это процедура, регулируемая Трудовым кодексом РФ и внутренними документами компании.

Правовая основа: Типовое положение и ст. 218 ТК РФ

Создание и деятельность комиссии (комитета) по охране труда основана на Типовом положении о комитете (комиссии) по охране труда, разработанном в соответствии со статьёй 218 Трудового кодекса РФ.

Ст. 218 ТК РФ обязывает работодателя организовывать работу по охране труда, в т.ч. создавать комиссии (комитеты) по охране труда.
Типовое положение определяет их цели, задачи, права и порядок формирования.

Ключевой момент: Само по себе Трудовое законодательство не предусматривает процедуры «ликвидации» такой комиссии в смысле её полного упразднения как обязательного элемента системы охраны труда. Работодатель обязан обеспечить выполнение функций по охране труда. Если комиссия ликвидируется, эти функции должны быть переданы другому структурному подразделению, должностному лицу или иному уполномоченному лицу.

Когда может возникнуть необходимость в реорганизации?

«Ликвидация» (более корректно — упразднение или реорганизация) комиссии может рассматриваться в следующих ситуациях:

Реорганизация юридического лица (слияние, разделение, преобразование). В этом случае комиссия предыдущей организации прекращает деятельность, а вновь созданных организациях формируются свои органы по охране труда.
Существенное изменение структуры и численности организации, при котором создание отдельной комиссии становится нецелесообразным (например, сокращение до нескольких сотрудников). В малых организациях функции по охране труда могут возлагаться на работодателя (индивидуального предпринимателя) или иное уполномоченное лицо (например, специалиста по охране труда).
Неэффективность работы существующей комиссии, что требует пересмотра её состава, полномочий или формы.
Принятие внутреннего решения о передаче функций по охране труда в специализированный отдел (например, отдел охраны труда, труда и заработной платы).

Алгоритм действий при реорганизации комиссии

Если принято решение о прекращении деятельности комиссии, необходимо действовать строго и последовательно:

Шаг 1: Анализ нормативных актов и внутренних документов

Изучите Типовое положение и свою локальную нормативную базу (Положение о комиссии по охране труда, приказы).
Определите, какие именно функции и обязанности выполняла комиссия (проверка знаний, расследование несчастных случаев, контроль за условиями труда и т.д.).

Шаг 2: Принятие решения и разработка нового порядка

Издайте приказ (распоряжение) работодателя о прекращении деятельности комиссии с указанием причин и даты.
В том же приказе или отдельным документом утвердите новый порядок организации работы по охране труда. Это может быть:
Назначение ответственного за охрану труда (часто это руководитель структурного подразделения или сам работодатель).
Передача функций специалисту по охране труда (если такая должность введена).
Создание иного коллегиального органа (например, совета по охране труда с иным составом).
Включение обязанностей по охране труда в должностные инструкции ключевых сотрудников.

Шаг 3: Информирование и обучение

Уведомите всех работников о новом порядке (приказом, на стенде, на собрании).
Обеспечьте обучение новых уполномоченных лиц по охране труда в соответствии с Постановлением Правительства РФ от № 1256 (обновлённый порядок обучения). Отсутствие обучённого ответственного лица грозит штрафами (для юрлиц, до 200 000 руб., для ИП — до 20 000 руб. или дисквалификацией).
Передайте всю документацию бывшей комиссии (протоколы, акты, журналы проверок) новому ответственному лицу.

Шаг 4: Согласование (если требуется) и уведомление госорганов

Если в вашей организации есть профсоюзная организация (первичная профсоюзная организация), её мнение по вопросам охраны труда должно быть учтено (ст. 218, 370 ТК РФ). Рекомендуется провести с ней консультации.
Уведомление Государственной инспекции труда (ГИТ) в данном случае не требуеться, так как вы не ликвидируете систему охраны труда, а меняете её организационную форму. Однако новые документы (приказы, положения) должны быть готовы к предоставлению при проверке.

Шаг 5: Внесение изменений в локальные нормативные акты

Внесите соответствующие изменения в Положение об охране труда или иной основной документ, регулирующий эту сферу.
Утвердите новые должностные инструкции или перечни обязанностей.

Что НЕЛЬЗЯ делать: типичные ошибки

Полностью упразднять работу по охране труда. Это прямое нарушение ст. 218 ТК РФ.
Не назначать нового ответственного. Функции не должны оставаться «висеть в воздухе».
Не обеспечить обучение нового ответственного. Штрафы за это существенные.
Не информировать работников. Они должны знать, к кому обращаться по вопросам охраны труда.
Уничтожать документы бывшей комиссии. Все протоколы, акты, журналы проверок знаний должны храниться в соответствии с требованиями документации (обычно не менее 5 лет, а по некоторым актам — дольше).

Ответственность за нарушения

Несоблюдение требований по организации работы по охране труда влечёт административную ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ:

Для юридических лиц: штраф от 60 000 до 80 000 рублей или дисквалификация должностных лиц.
Для ИП: штраф от 4 000 до 20 000 рублей или дисквалификация.
Важно: В 2026 году, как отмечается в предоставленной информации, размеры штрафов могут быть увеличены (упоминается до 200 000 руб.), поэтому актуальность соблюдения процедур только растёт.

«Ликвидация комиссии по охране труда» — это реорганизация, а не отмена системы охраны труда. Ключевые принципы:

Непрерывность: Функции должны выполняться без перерыва.
Законность: Все действия должны основываться на ТК РФ и внутренних документах.
Документированность: Каждый шаг (приказ, назначение, обучение) должен быть оформлен письменно.
Информированность: Работники должны быть в курсе изменений.

Рекомендация: Перед любыми изменениями в системе охраны труда обязательно проконсультируйтесь с юристом, специализирующимся на трудовом праве, и со специалистом по охране труда. Это минимизирует юридические и финансовые риски для организации.