Номер 290н в российском законодательстве относится не к одному‚ а к нескольким разным нормативным актам‚ принятым разными министерствами в разные годы. Это часто вызывает путаницу. Самым известным и значимым для широкого круга организаций и работников является Приказ Минздравсоцразвития России от № 290н (с последующими изменениями‚ ключевое из которых внесено Приказом Минтруда России от № 2н).
Данный документ устанавливает Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой‚ специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Это основной технический норматив‚ регулирующий порядок выдачи‚ использования и учёта СИЗ на большинстве предприятий России.
Ключевой документ: Приказ Минздравсоцразвития от № 290н (в ред. от )
Этот приказ утверждает единые для всех отраслей экономики правила‚ которые обязательны для исполнения всеми работодателями – как юридическими‚ так и индивидуальными предпринимателями.
Основные положения‚ регулируемые Приказом 290н:
- Обязанность работодателя: Обеспечивать работников‚ занятых на вредных и (или) опасных производственных вредных факторах‚ а также при выполнении работ‚ связанных с воздействием факторов‚ требующих применения СИЗ‚ бесплатно спецодеждой‚ спецобувью и другими СИЗ.
- Критерии оценки условий труда: Выдача СИЗ производится на основании результатов проведённой специальной оценки условий труда (СОУТ) или‚ для рабочих мест‚ не подлежащих СОУТ‚ на основании отраслевых нормативов‚ утверждённых в установленном порядке.
- Нормы выдачи: В документе содержатся типовые нормы выдачи СИЗ на различные виды работ и профессии. Они служат ориентиром‚ но окончательный перечень и нормы выдачи для конкретного рабочего места определяются работодателем на основе:
- Результатов СОУТ (класс условий труда 3.4‚ 3.3‚ 3;2‚ 3.1‚ 2.0‚ 1.0).
- Типовых отраслевых норм (если СОУТ не проводится).
- Требований охраны труда‚ предъявляемых к конкретной работе.
- Порядок выдачи и пользования:
- Выдача СИЗ производится по наряду-допуску или акту о выдачи спецодежды‚ спецобуви и других средств индивидуальной защиты (унифицированная форма № Н-1).
- Работник обязан использовать выданные СИЗ строго по назначению‚ соблюдать правила ухода за ними и хранить в исправном состоянии.
- Работодатель организует обучение работников правилам применения СИЗ.
- Учёт и хранение: Работодатель ведёт учёт выданных СИЗ. Обычно они передаються работнику в пользование на срок‚ установленный нормами‚ и после истечения срока или при повреждении подлежат замене.
- Ответственность: За неисполнение требований правил предусмотрена административная ответственность для должностных лиц и юридических лиц по ст. 5.27.1 КоАП РФ (нарушение государственных нормативных требований охраны труда).
Важные изменения‚ внесённые Приказом Минтруда № 2н от :
Это изменение существенно скорректировало подход к выдаче СИЗ. Раньше нормы выдачи были жёстко привязаны к профессиям. После изменений:
- Приоритет отдан результатам специальной оценки условий труда (СОУТ). Если на рабочем месте выявлены вредные/опасные факторы‚ СИЗ выдаются независимо от названия профессии.
- Типовые нормы выдачи стали основанием для определения срока пользования СИЗ (когда их нужно заменить)‚ а не для первоначальной выдачи.
- Было уточнено‚ что не все работники‚ занятые на работах с вредными факторами‚ обязательно нуждаются в всём перечне СИЗ из типовых норм. Решение принимает работодатель на основе оценки условий труда на конкретном рабочем месте.
Практические вопросы‚ связанные с Приказом 290н
Как определить‚ какие СИЗ и на какой срок нужны?
Алгоритм действий работодателя:
- Провести (или иметь результаты) СОУТ для каждого рабочего места.
- На основании классов условий труда и требований охраны труда к работе определить перечень необходимых СИЗ.
- Определить сроки пользования (нормы выдачи) по Приложению № 1 к Приказу 290н (таблица «Нормы бесплатной выдачи спецодежды‚ спецобуви и других средств индивидуальной защиты»).
- Оформить всё локальным нормативным актом (например‚ Положением о порядке обеспечения СИЗ)‚ утвердить его и ознакомить с ним работников под роспись.
Можно ли удерживать стоимость СИЗ при увольнении?
Да‚ но только в строго определённых случаях. Согласно Правилам (и ст. 249 Трудового кодекса РФ)‚ удержание стоимости несписанной (неамортизированной) спецодежды и обуви‚ выданных работнику для пользования‚ возможно‚ если:
- Увольнение происходит по инициативе работника (по собственному желанию‚ при переходе на другую работу) и при этом он не отработал установленный срок пользования.
- Удержание производится только за последние 3 месяца работы.
- Стоимость удерживается пропорционально неотработанному сроку пользования.
- В трудовом договоре или локальном акте есть условие о такой ответственности‚ и работник был ознакомлен с ним.
Нельзя удерживать стоимость СИЗ при увольнении по инициативе работодателя (сокращение‚ ликвидация и т.д.) или по обстоятельствам‚ не зависящим от работника (например‚ истечение срока договора).
Другие приказы с номером 290н (чтобы не путать)
Существует и другой известный приказ с тем же номером:
Приказ Минздрава России от № 290н
Этот документ не имеет отношения к спецодежде и СИЗ. Он утверждает типовые отраслевые нормы времени на выполнение работ‚ связанных с посещением одним пациентом врача-педиатра участкового‚ врача-терапевта участкового‚ врача общей практики (семейного врача). Он важен для учреждений здравоохранения при расчёте нагрузки на врачей первичного звена.
Где найти актуальную редакцию документа?
Поскольку законодательство меняется‚ всегда необходимо работать с действующей редакцией. Актуальный текст Приказа Минздравсоцразвития от № 290н (с изменениями) можно найти на официальных правовых порталах:
- КонсультантПлюс
- Гарант
- Официальный сайт Минтруда России (в разделе «Нормативные правовые акты»).
Приказ 290н (в редакции от ) – это краеугольный камень системы обеспечения работников средствами индивидуальной защиты в России. Его понимание и грамотное применение на предприятии – это не только выполнение требования закона‚ но и прямая забота о здоровье и безопасности сотрудников‚ а также защита работодателя от штрафов. Ключевой принцип: выдача СИЗ должна быть основана на результатах оценки конкретных условий труда на каждом рабочем месте‚ а не на формальном соответствии названия должности какой-то норме из старого списка.
Примечание: Данная статья носит информационно-справочный характер. Для решения конкретных вопросов‚ связанных с применением законодательства‚ рекомендуется обращаться к юридическим консультантам или в контролирующие органы.