На сегодняшний день (22 мая 2026 года) государственное ведомство, ответственное за вопросы труда, социального обеспечения и благосостояния населения в Израиле, носит официальное название Министерство социального обеспечения и благосостояния (ивр. משרד הרווחה והביטחון החברתי). Однако в обиходе и в контексте трудовых отношений его часто продолжают называть Министерством труда. Важно понимать, что его функции и подведомственные структуры напрямую влияют на жизнь как израильских граждан, так и репатриантов, иностранных работников и безработных.

Историческая справка и эволюция названия

Министерство было учреждено в 1948 году. Его первоначальная и основная миссия — гарантировать всем категориям населения Израиля установленные законом услуги социального обеспечения и надзирать за их предоставлением. Со временем в его название и зону ответственности были включены вопросы, связанные с трудоустройством, иммиграцией и интеграцией, что отразило комплексный подход государства к социальной защите.

Ключевые направления деятельности

Современное Министерство выполняет широкий спектр задач, которые можно разделить на несколько основных блоков:

Трудоустройство и интеграция репатриантов (oleh)

Это одно из приоритетных направлений, реализуемое совместно с Министерством алии и интеграции.

• Упрощенный процесс получения лицензий на работу: В соответствии с постановлением правительства №2225 для новых репатриантов предусмотрен особый, более простой порядок признания их иностранных дипломов и профессиональных квалификаций. Это касается, в частности, врачей, медсестер, инженеров и других специалистов.
• Регистрация в Службе трудоустройства: Репатрианты обязаны зарегистрироваться в Бюро по трудоустройстве (Лашон) по истечении 12 месяцев с момента репатриации (или раньше, если ищут работу). Это ключевой шаг для получения доступа к программам поддержки, курсам иврита и профессиональной переподготовки.
• Пособие для нетрудоспособных: Репатрианты, которые по состоянию здоровья, семейному положению или возрасту не могут работать, имеют право на специальное пособие от Министерства алии и интеграции.

Поддержка безработных и выплата пособий

Министерство через Национальный фонд социального обеспечения (Битуах Леуми) управляет системой страхования по безработице.

• Условия выплаты: Пособие по безработице выплачивается только при условии регулярной регистрации в Службе трудоустройства и активного поиска работы.
• Важное правило: Если безработный выезжает за границу и не отмечается в службе, выплаты за этот период не производятся. После возвращения в Израиль выплаты возобновляются с учетом оставшегося срока права на пособие.

Регулирование рынка труда и защита прав работников

Министерство является главным регулятором трудовых отношений.

• Борьба с нарушениями: Существует отдел по надзору за соблюдением трудового законодательства. Работники могут подавать жалобы на невыплату зарплаты, нарушения условий труда и т.д. На сайте министерства публикуются таблицы с размерами финансовых санкций (штрафов) для нарушителей.
• Контроль за кадровыми агентствами: Для защиты от мошенничества (коах адам) министерство ведет официальный реестр лицензированных агентств. Никогда не следует платить за трудоустройство — проверка лицензии обязательна.
• Трудовые споры: Министерство предоставляет доступ к системе досудебного урегулирования споров между работником и работодателем, а также к калькуляторам для оценки возможных компенсаций.

Привлечение иностранных специалистов и рабочих

Для покрытия дефицита в определенных профессиях Министерство труда инициирует программы квот.

• Выдача лицензий иностранным рабочим: Существуют инициативы по упрощенному привлечению иностранных специалистов по востребованным специальностям.
• Регулирование сферы ухода: Особое внимание уделяется трудоустройству иностранных работников в сфере ухода за пожилыми, больными и детьми. Трудовой договор, виза и все условия должны быть оформлены легально. Министерство рассматривает заявления на рабочую визу в течение 28 дней.

Профессиональное обучение и переподготовка

Министерство активно сотрудничает с образовательными и профессиональными структурами.

• Партнерство с Skill-il: Бюро по трудоустройству направляют безработных и репатриантов на израильский портал профессионального обучения Skill-il, где можно пройти онлайн-курсы и получить сертификаты по востребованным профессиям.
• Программы для получателей пособий: Участие в одобренных министерством курсах переподготовки часто является обязательным условием для продолжения выплаты пособия по безработице и повышения шансов на трудоустройство.

Официальные ресурсы и как с ними работать

Вся актуальная информация, формы заявлений, реестры и калькуляторы размещены на официальном сайте Министерства социального обеспечения и благосостояния Израиля. Для получения консультации по конкретному вопросу (трудовой спор, пособие, лицензия) необходимо:

1. Обратиться в местное отделение Бюро по трудоустройству (Лашон).
2. Воспользоваться разделом «Часто задаваемые вопросы» (Questions and Answers) на сайте;
3. При необходимости подать официальную жалобу или заявление через электронный сервис или лично.

Важно: Для сложных юридических ситуаций (особенно касающихся трудовых прав, иммиграционных аспектов или признания дипломов) настоятельно рекомендуется консультация с квалифицированным юристом, специализирующимся на израильском трудовом и иммиграционном праве.

Министерство социального обеспечения и благосостояния (бывшее Министерство труда) играет центральную роль в жизни Израиля, формируя политику на рынке труда, защищая социально уязвимые группы и регулируя процесс интеграции новых immigrantов. Понимание его структуры, основных программ и правил взаимодействия (особенно обязательная регистрация в службе трудоустройства для репатриантов и безработных) является критически важным для каждого, кто живет или планирует работать в Израиле.