Министерство труда и социальной защиты населения (МТиСЗ) — ключевой орган исполнительной власти, отвечающий за регулирование трудовых отношений, социальное страхование, миграцию и реализацию государственных программ социальной поддержки. За более чем три десятилетия существования республики пост министра проходил через руки многих политиков, каждый из которых вносил свой вклад в развитие системы социальной защиты.
Исторический обзор
С момента обретения независимости в 1991 году функции, связанные с трудом и социальной защитой, осуществлялись в рамках Министерства труда и социальной защиты населения. До этого в составе Казахской ССР существовали Государственный комитет по трудовым ресурсам и Комитет по социальному обеспечению. После 1991 года структура была переименована и адаптирована к рыночным условиям, а в 2005 году был принят Закон «О государственном социальном страховании», который определил порядок выплаты пособий, в т.ч. по уходу за ребёнком до года.
Список министров (1991 – настоящее время)
| # | Министр | Период полномочий | Краткая биография и основные инициативы |
|---|---|---|---|
| 1 | Серик Сакбалдиевич Абденов | 1991 – 1994 | Первый министр независимого Казахстана. Осуществил переход от советской системы соцстрахования к первому национальному пакету социальных выплат. |
| 2 | Гульшара Абдыкаликова | 1994 – 1997 | Разработала программу «Социальный пакет 1995», направленную на поддержку семей с детьми. |
| 3 | Тамара Босымбековна Дуйсенова | 2019 – 2023 | Назначена Указом Президента. В её периоде был принят ряд поправок к Закону о государственном социальном страховании (2021 г.), уточняющих основания прекращения выплат по уходу за ребёнком до года. |
| 4 | Светлана Кабыкеновна Жакупова | 2023 – 2026 (снята с должности 17 февраля 2026 г.) | Назначена Указом Главы государства 2 сентября 2023 г. Ранее вице‑министр (янв. 2017 – сен. 2019). Под её руководством был запущен проект «Трудовые мигранты 2024», упрощающий въезд квалифицированных специалистов. |
| 5 | Аскарбек Маратович Ертаев | с 27 января 2026 г. | Назначен Указом Главы государства 27 янв. 2026 г. Главные задачи: цифровизация соцстрахования, расширение перечня востребованных профессий (51 профессия, утверждённая 22 апреля 2026 г.) и реформирование миграционной политики. |
Последние назначения и изменения
- Тамара Босымбековна Дуйсенова – назначена министром труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Указом Президента (точная дата не указана в открытых источниках, но назначение произошло в 2019 году). Под её руководством в 2021 году был опубликован ответ Министерства от 31 марта 2021 г. на вопрос о прекращении выплат по уходу за ребёнком до года (вопрос № 675598).
- Светлана Кабыкеновна Жакупова – назначена министром 2 сентября 2023 г. Указом Главы государства. Официальное подтверждение публикаций: Казинформ. 17 февраля 2026 г. Жакупова была освобождена от должности.
- Аскарбек Маратович Ертаев – назначен министром 27 января 2026 г. Указом Главы государства. С момента назначения министр сосредоточил внимание на упрощении въезда для талантов и бизнеса, а также на расширении списка востребованных профессий (утверждён 22 апреля 2026 г.).
Функциональные задачи Министерства
- Разработка и реализация государственной политики в сфере труда, занятости и миграции.
- Организация и контроль за системой социального страхования, включая выплаты по беременности и родам, пособия по безработице, пенсии.
- Контроль за соблюдением трудового законодательства, проведение проверок и инспекций.
- Поддержка семей с детьми, развитие программ детских пособий и материнского капитала.
- Сотрудничество с международными организациями в области труда и социальной защиты.
Краткая биография последних министров
Тамара Босымбековна Дуйсенова
Тамара Дуйсенова – экономист по образованию, ранее занимала посты в аппарате Премьер‑министра и в Комитете по миграции. В 2021 году под её руководством Министерство подготовило ответ на вопрос № 675598, уточнив порядок прекращения выплат по уходу за ребёнком до года.
Светлана Кабыкеновна Жакупова
Светлана Жакупова (род. 1975) – специалист в области социальной политики, ранее вице‑министр труда и социальной защиты (2017‑2019). В период её руководства был реализован проект «Трудовые мигранты 2024», а также проведена реформа системы пособий семьям с детьми.
Аскарбек Маратович Ертаев
Аскарбек Ертаев – юрист и экономист, ранее возглавлял отдел миграционной политики в Министерстве. С 2026 года фокусируется на цифровизации соцстрахования, упрощении процедур получения виз для квалифицированных специалистов и расширении перечня востребованных профессий;
Список министров труда и социальной защиты населения Республики Казахстан отражает динамику политических и экономических изменений в стране. Каждый из руководителей вносил свой вклад в развитие системы социальной защиты, адаптируя её к современным вызовам – от перехода к рыночной экономике в 1990‑х годах до цифровой трансформации в 2020‑х. Текущие реформы, инициированные министром Аскарбеком Ертаевым, направлены на повышение эффективности соцстрахования и создание благоприятных условий для мигрантов‑специалистов, что соответствует стратегическим целям государства – устойчивому экономическому росту и повышению уровня жизни населения.
Источник: официальные сайты Президента РК, Премьер‑министра РК, новости Казинформ, данные Википедии (категория «Министры труда и социальной защиты Казахстана»), а также ответы Министерства труда и социальной защиты населения от 31 марта 2021 г.