Вопрос о возможности назначения специалиста по охране труда на должность председателя комиссии по охране труда или специальной оценке условий труда (СОУТ) возникает довольно часто. Это важный аспект‚ так как от правильного распределения обязанностей зависит безопасность работников и соблюдение законодательства. Давайте разберемся‚ что говорит закон и какие условия должны быть выполнены.

—

Нормативная база и требования к председателю комиссии

Согласно статье 9 Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»‚ председателем комиссии по проведению СОУТ должен быть работодатель или его полномочный представитель. Однако это не исключает возможность возложения обязанностей председателя на специалиста по охране труда‚ если он наделен соответствующими полномочиями.

Ключевые требования к председателю комиссии:

• Организационно-координирующая роль — председатель отвечает за соблюдение порядка проведения СОУТ и проверки знаний по охране труда;
• Ответственность за результаты, он несет ответственность за правильность проведения оценки и оформление документов;
• Полномочия — должен иметь право принимать решения от имени работодателя.

—

Может ли специалист по охране труда быть председателем комиссии?

Да‚ специалист по охране труда может быть председателем комиссии‚ если:

1. Наделен полномочиями — работодатель должен издать приказ о назначении специалиста председателем комиссии;
2. Имеет необходимую квалификацию, должен знать требования охраны труда и нормативные акты;
3. Входит в состав комиссии — его кандидатура должна быть согласована с членами комиссии;
4. Соблюдает требования закона — не нарушает положения Федерального закона № 426-ФЗ и других нормативных актов.

Например‚ ведущий инженер по охране труда или специалист отдела кадров‚ прошедший обучение‚ может возглавить комиссию‚ если работодатель доверил ему такие полномочия.

—

Ответственность председателя комиссии

Председатель комиссии несет административную‚ дисциплинарную и даже уголовную ответственность в случае нарушений. К основным видам ответственности относятся:

Административная ответственность (КоАП РФ)

• Статья 5.27.1 КоАП — за нарушение требований охраны труда;
• Штрафы для должностных лиц от 2 000 до 5 000 рублей;
• Приостановка деятельности в случае грубых нарушений.

Дисциплинарная ответственность

• Замечание‚ выговор или увольнение по ст. 192 ТК РФ;
• Материальная ответственность в случае причинения ущерба организации.

Уголовная ответственность (УК РФ)

• Статья 143 УК РФ — за нарушение правил охраны труда‚ повлекшее тяжкие последствия;
• Штраф до 400 000 рублей или лишение свободы до 1 года;
• Приостановка деятельности на срок до 90 суток.

—

Как оформить назначение председателя комиссии?

Для того чтобы специалист по охране труда стал председателем комиссии‚ необходимо:

1. Издать приказ о создании комиссии по охране труда или СОУТ;
2. Указать председателя в приказе с указанием его полномочий;
3. Утвердить состав комиссии с включением специалиста по охране труда;
4. Провести обучение членов комиссии (если требуется);
5. Зарегистрировать комиссию в территориальном органе ГИТ (при необходимости).

Пример приказа:

ПРИКАЗ № 123 от 
О создании комиссии по проведению специальной оценки условий труда

Создать комиссию по проведению СОУТ в составе:
 ー Председатель: Иванов И.И.‚ специалист по охране труда;
 ー Члены комиссии: Петров П.П.‚ инженер по безопасности‚ Сидорова С.С.‚ представитель профсоюза;
 ⏤ Секретарь: Кузнецов К.К.‚ специалист отдела кадров.
Председателю комиссии Иванову И.И.:
 ⏤ Организовать проведение СОУТ в соответствии с требованиями закона;
 ー Контролировать соблюдение сроков и порядка проведения оценки;
 ⏤ Отвечать за оформление и предоставление отчетности.

Контроль за исполнением приказа возложить на директора по персоналу.

—

Может ли специалист по охране труда быть председателем комиссии по проверке знаний?

Да‚ специалист по охране труда может быть председателем комиссии по проверке знаний требований охраны труда‚ если:

• Он прошел обучение и имеет соответствующую квалификацию;
• Работодатель наделил его полномочиями приказом;
• В состав комиссии входят компетентные члены (например‚ представители профсоюза или службы охраны труда).

Такой подход позволяет повысить эффективность обучения и обеспечить контроль за соблюдением норм безопасности.

—

Изменения в законодательстве 2026 года

С 2026 года вступили в силу новые требования к охране труда‚ которые затрагивают:

• Отчетность по СОУТ, ужесточены сроки и формы отчетности;
• Классификаторы — обновлены перечни вредных и опасных факторов;
• Отраслевые соглашения — введены новые стандарты для отдельных отраслей;
• Обучение и проверка знаний — ужесточены требования к комиссиям по проверке знаний.

Это означает‚ что председатель комиссии должен быть в курсе всех изменений‚ чтобы избежать штрафов и нарушений.

—

Важно! Если специалист по охране труда назначается председателем‚ он должен:

1. Иметь письменные полномочия от работодателя;
2. Пройти обучение по охране труда;
3. Знать нормативные акты и требования к СОУТ;
4. Нести ответственность за результаты работы комиссии.

—

Рекомендации для работодателей

Чтобы избежать ошибок при назначении председателя комиссии‚ рекомендуется:

• Провести анализ квалификации кандидата на должность председателя;
• Обучить членов комиссии по охране труда;
• Своевременно обновлять документы (приказы‚ протоколы‚ отчеты);
• Контролировать соблюдение сроков проведения СОУТ и проверки знаний;
• Согласовать состав комиссии с профсоюзом (при его наличии).

—

Таким образом‚ специалист по охране труда может быть председателем комиссии по охране труда или СОУТ‚ если он наделен соответствующими полномочиями и соответствует требованиям законодательства. Главное — правильно оформить документы и обеспечить контроль за деятельностью комиссии.

Соблюдение этих условий позволит избежать штрафов‚ повысить безопасность труда и обеспечить законность проведения оценки.

Помните: охрана труда — это не только обязанность‚ но и ответственность перед работниками и государством!