Согласно требованиям законодательства, в частности статье 214 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение инструкций по охране труда для каждой должности, присутствующей в штатном расписании. Роструд четко придерживается позиции, что исключений не бывает: даже если сотрудник является главным специалистом по безопасности в организации, для него также должна быть разработана отдельная инструкция.

Начальник отдела охраны труда несет колоссальную ответственность. Как показывает практика, в случае серьезных инцидентов на производстве именно руководители службы ОТ привлекаются к уголовной ответственности. Примером могут служить резонансные дела, когда директора по охране труда и промышленной безопасности крупных компаний (например, АО БСК) подвергались аресту и уголовному преследованию. Это подчеркивает необходимость строгого соблюдения требований охраны труда на самом высоком уровне.

Общие требования охраны труда

Квалификационные требования и допуск к работе

• К работе в качестве начальника отдела охраны труда допускаются лица, имеющие высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим направлениям подготовки по специальностям «Охрана труда», «Промышленная безопасность», «Экология».
• Допускается наличие иного высшего профессионального образования при условии прохождения профессиональной переподготовки по направлению «Охрана труда».
• Стаж работы в области охраны труда — не менее 5 лет.
• Начальник отдела охраны труда обязан пройти проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке (в объеме должностных обязанностей), а также периодически проходить проверку знаний не реже одного раза в 3 года.

Опасные и вредные производственные факторы

При выполнении должностных обязанностей начальник отдела охраны труда может подвергаться воздействию следующих опасных и вредных производственных факторов:

• Психоэмоциональные и нервно-психические перегрузки (высокая степень ответственности, в т.ч. уголовной);
• Напряжение зрения (работа за компьютером и с документацией);
• Пониженная/повышенная температура воздуха при посещении производственных цехов;
• Повышенный уровень шума, вибрации, запыленности и загазованности воздуха рабочей зоны при нахождении на производственных площадках;
• Опасность поражения электрическим током при осмотре электроустановок.

Требования к средствам индивидуальной защиты (СИЗ)

При нахождении на территории производственных подразделений начальник отдела охраны труда обязан использовать выданные ему СИЗ:

1. Костюм для защиты от общих производственных загрязнений;
2. Каска защитная;
3. Ботинки или сапоги кожаные с защитным подноском;
4. Очки защитные открытые;
5. Наушники противошумные (при необходимости);
6. Респиратор (при необходимости).

Требования охраны труда перед началом работы

1. Прибыть на рабочее место заблаговременно, исключая спешку, которая может привести к травматизму.
2. Осмотреть рабочее место (кабинет): проверить достаточность освещения, отсутствие свисающих проводов, исправность офисной мебели и оргтехники.
3. Проверить работоспособность компьютера, вентиляции и кондиционирования воздуха в кабинете.
4. При планировании выезда в производственные цеха: надеть соответствующие СИЗ, убедиться в их исправности. Получить целевой инструктаж по безопасности при проведении целевого визита (при необходимости).
5. Убедиться в наличии средств пожаротушения в кабинете и путей эвакуации.

Требования охраны труда во время работы

При работе в административном здании (кабинете)

• Соблюдать установленный режим труда и отдыха. Во время работы с компьютером делать перерывы на 10-15 минут через каждые 1-2 часа работы.
• Соблюдать правила электробезопасности: не прикасаться к оголенным проводам, не производить самостоятельный ремонт электрооборудования.
• Избегать длительного нахождения в неудобной позе во избежание перенапряжения мышц спины и шеи.

При нахождении на производственных объектах

• Находиться на территории производственных цехов только в соответствующих СИЗ.
• Двигаться по территории предприятия по установленным маршрутам, пешеходным дорожкам, переходам.
• Не заходить за ограждения опасных зон, не прикасаться к движущимся частям механизмов и токоведущим частям оборудования.
• Соблюдать особую осторожность при нахождении вблизи грузоподъемных механизмов, в зонах действия автомобильного и железнодорожного транспорта.
• Не отвлекаться на посторонние разговоры и не отвлекать других работников во время выполнения ими производственных операций.

При выполнении должностных обязанностей

• Контролировать соблюдение работниками требований охраны труда, не допуская формального подхода.
• Организовывать расследование несчастных случаев и профессиональных заболеваний, строго соблюдая порядок, установленный законодательством РФ.
• При выявлении нарушений, которые могут привести к тяжелым последствиям (включая угрозу жизни), немедленно информировать руководителя организации и приостанавливать работы до устранения нарушений.

Требования охраны труда в аварийных ситуациях

1. При возникновении пожара: немедленно сообщить о пожаре в пожарную охрану (по телефону 101 или 112), оповестить руководителя и коллег, приступить к эвакуации людей и тушению пожара первичными средствами (если это безопасно).
2. При несчастном случае на производстве: немедленно организовать первую помощь пострадавшему, вызвать скорую медицинскую помощь (103 или 112), сохранить обстановку до расследования (если это не угрожает жизни других людей) и сообщить о происшествии руководителю предприятия.
3. При аварии на производстве: действовать согласно планам ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС), обеспечить вывод людей из опасной зоны, доложить руководителю.
4. При поломке оборудования или систем в кабинете: отключить неисправное оборудование от электросети, вызвать специалистов технической службы, не пытаться устранять неисправность самостоятельно.

Требования охраны труда по окончании работы

1. Завершить работу с документами и электронно-вычислительной техникой, корректно выключив компьютер и периферийные устройства.
2. Убрать рабочее место, документы сложить в сейф или шкаф.
3. Осмотреть кабинет: убедиться, что выключено освещение, оргтехника, кондиционеры, закрыты окна и форточки.
4. Снять спецодежду и СИЗ, осмотреть их на предмет повреждений, сдать в гардероб (при необходимости — в стирку/ремонт).
5. Вымыть руки с мылом или обработать кожным антисептиком.
6. Доложить руководителю организации обо всех выявленных в течение рабочего дня нарушениях и принятых мерах.

Начальник отдела охраны труда — это не просто «контролер» на предприятии, это ключевое лицо, от компетентности и дисциплины которого зависят жизни и здоровье людей. Как подтверждает судебная и следственная практика (включая громкие дела в крупных корпорациях), халатность в этой должности или формальное отношение к своим обязанностям может привести не только к трагедиям на производстве, но и к уголовному преследованию самого руководителя службы. Строгое соблюдение данной инструкции — залог безопасности как самого начальника отдела, так и всего трудового коллектива вверенного ему предприятия.