Государственная инспекция труда (ГИТ) осуществляет контроль за соблюдением трудового законодательства. Одним из ключевых инструментов её работы является предписание — письменное требование об устранении выявленных нарушений и их последствий, которое инспектор вручает работодателю (юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю).

Самое главное помнить: Невыполнение этого предписания в установленный срок является отдельным и особо опасным административным правонарушением, за которое закон предусматривает серьёзные финансовые санкции, а в некоторых случаях — и приостановление деятельности.

Нормативная база и виды ответственности

Основными статьями Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ), применяемыми в такой ситуации, являются:

• Статья 5.27 КоАП РФ — «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права». Она предусматривает ответственность за само нарушение (например, за невыплату зарплаты, нарушение режима труда и отдыха).
• Статья 5.27.1 КоАП РФ — «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда». Ответственность за нарушения в области охраны труда.
• Статья 19.7 КоАП РФ — «Невыполнение в срок законного предписания (постановления, решения, иного предписания) уполномоченного органа или должностного лица». Это ключевая статья за неисполнение предписания ГИТ.

Часто за одно и то же действие (например, необучение по охране труда) может быть составлен протокол по ст. 5.27.1 (за само нарушение) и по ст. 19.7 (за неисполнение предписания это нарушение устранить).

Размеры штрафов для юридических лиц (актуально на 2026 г.)

Размеры штрафов неоднократно менялись. С 1 марта 2025 года вступили в силу значительные увеличения. Ниже приведена сводная таблица по основным статьям.

Особенность: Множественность нарушений

Если в предписании инспектор указал на необходимость обучить, например, 20 работников, а организация не выполнила это, то может быть составлен отдельный протокол по каждому необученному работнику. Это может привести к наложению 20 штрафов. На практике суды часто снижают такие суммы, но риск огромен.

Процедура обжалования предписания

Работодатель не обязан безоговорочно соглашаться с предписанием. Закон предоставляет два пути обжалования:

1. Административный (внесудебный): Подача жалобы вышестоящему должностному лицу ГИТ (например, руководителю территориальной инспекции) в течение 10 дней с момента получения предписания (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). Жалоба приостанавливает исполнение предписания, если иное не установлено в самом предписании.
2. Судебный: Обращение в районный суд (по месту нахождения инспекции, выдавшей предписание) в течение 10 дней с момента получения постановления о наложении штрафа. Судебный порядок — наиболее эффективный способ оспорить необоснованные требования.

Последствия невыполнения предписания (помимо штрафа)

• Увеличение размера основного штрафа: Если суд или вышестоящий инспектор оставят жалобу без удовлетворения, штраф за неисполнение предписания (ст. 19.7) будет наложен в полном объеме.
• Приостановление деятельности: В случае, если неисполнение предписания создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей, ГИТ имеет право вынести постановление о приостановлении деятельности организации на срок до 90 суток (ст. 5.42 КоАП РФ). Это наиболее тяжелое последствие.
• Репутационный ущерб: Информация о штрафах и приостановлениях попадает в открытые реестры (например, на сайте ГИТ) и может влиять на участие в госзакупках, получение лицензий, привлечение инвесторов.

Как снизить или избежать штрафа за неисполнение предписания?

1. Действовать немедленно. Получив предписание, нужно срочно оценить его обоснованность и начать выполнение. Даже частичное выполнение до составления протокола по ст. 19.7 может быть учтено судом.
2. Оформить добровольное устранение. Если нарушение устранено до даты, указанной в предписании, необходимо письменно уведомить об этом ГИТ, приложив документы (приказы, протоколы инструктажей, квитанции и т.д.). Это основание для снижения штрафа или отказа в его наложении.
3. Обжаловать в установленный срок. Если предписание необоснованно или содержит технические ошибки, подавайте жалобу в вышестоящий орган ГИТ или в суд в течение 10 дней. Подача жалобы — это не игнорирование, а законный способ защиты.
4. Документировать всё. Вести переписку с инспекцией, фиксировать все действия по исполнению требований, иметь при себе копии всех выданных предписаний и своих ответов.

Статья подготовлена на основе анализа актуального законодательства и практики применения КоАП РФ. Указанные размеры штрафов действительны на момент создания материала (май 2026 г.), но возможны изменения. Для получения точной информации по конкретному случаю необходима консультация специалиста.