Согласно положениям, утверждаемым общероссийскими профессиональными союзами и их объединениями, профсоюзы вправе создавать правовые и технические инспекции труда․ Эти органы наделены полномочиями:
- осуществлять контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- проверять выполнение условий коллективных договоров и соглашений;
- выдавать предписания о устранении выявленных нарушений;
- представлять интересы работников в судебных и административных органах․
Правовая инспекция труда профсоюза является самостоятельным и независимым в своих оценках состояния и условий соблюдения трудового законодательства органом профсоюзного контроля․
Структура формирования
Правовая инспекция труда формируется на федеральном и территориальных уровнях организационной структуры Профсоюза, образуя систему профсоюзного контроля в организациях, где работают и обучаются члены профсоюза․
Основные направления деятельности
Настоящее положение определяет основные направления деятельности технической инспекции, права и обязанности штатных и внештатных технических инспекторов труда профсоюза:
- планирование и проведение проверок соблюдения трудового законодательства;
- анализ результатов проверок и подготовка рекомендаций;
- обучение и повышение квалификации инспекторов;
- взаимодействие с государственными надзорными органами (прокуратурой, трудовыми инспекциями и т․д․)․
Практика проведения проверок
Ниже приведены конкретные примеры, иллюстрирующие деятельность правовых и технических инспекций труда профсоюзов․
Взаимодействие с прокуратурой г․ Москвы
В рамках Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между Московской Федерацией профсоюзов и Прокуратурой города Москвы по запросу Измайловской межрайонной прокуратуры города Москвы совместно с Правовой и Технической инспекцией труда МФП проведены проверки на предмет исполнения федерального законодательства об оплате и охране труда в школах № 444 и № 1811 (Восточное Измайлово)․
Результаты проверок показали:
- несоответствие размеров выплат за сверхурочную работу установленным нормативам;
- нарушения в организации специальной оценки условий труда (СОУТ);
- недостаточную обеспеченность средств индивидуальной защиты (СИЗ)․
По выявленным нарушениям были выданы предписания, а также направлены материалы в прокуратуру для возможного возбуждения административных дел․
Обучающий семинар для внештатных инспекторов (Вологодская область)
25 июня 2026 г․ в онлайн‑режиме состоялся обучающий семинар для внештатных правовых инспекторов труда Вологодской областной организации Профсоюза․ Главный правовой инспектор труда М․ Д․ Осовская познакомила участников с:
- задачами правовой инспекции;
- требованиями к проведению и оформлению итогов проверок;
- изменениями законодательства РФ и Вологодской области за последний год․
Семинар включал практические кейсы, разбор типовых ошибок при оформлении актов проверки и работу с электронной системой документооборота профсоюза․
Техническая инспекция труда: цель и задачи
Основной целью технической инспекции труда является обеспечение профсоюзного контроля за соблюдением работодателями и их представителями:
- законодательства об охране труда (включая специальную оценку условий труда);
- охраны окружающей среды;
- обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- иных норм, напрямую влияющих на условия труда и безопасность работников․
Технические инспекторы проводят выездные обследования, измеряют уровень шума, вибрации, освещённости, проверяют состояние оборудования и средств защиты․
План проведения проверок на I полугодие 2026 г․ (Брестское областное объединение профсоюзов)
Брестское областное объединение профсоюзов утвердило План проведения проверок соблюдения контролируемыми субъектами законодательства о труде правовыми инспекциями труда на I полугодие 2026 г․ В план вошли:
- проверки соблюдения режима рабочего времени и оплаты труда в лесозаготовительных предприятиях;
- контроль выполнения коллективных договоров в сфере образования;
- оценка состояния условий труда в медицинских учреждениях (особенно в отношении СИЗ и дезинфекции);
- проверка соблюдения требований по охране труда на транспорте и логистических центрах․
Каждая проверка сопровождается составлением акта, выдачей предписаний и последующим контролем их исполнения․
Белорусский опыт: правовая инспекция труда в Федерации профсоюзов Беларуси
В Республике Беларусь правовая инспекция труда также действует в системе Федерации профсоюзов Беларуси (ФПБ)․ Кратко можно отметить:
- ФПБ инициировала ряд изменений в Трудовой кодекс, направленных на усиление защиты работников;
- Порядок осуществления общественного контроля руководителями и представителями ФПБ, её организационных структур, профессиональных союзов, входящих в ФПБ, и их организационных структур регламентирован внутренними положениями;
- За последние годы нормативно‑правовая база страны дополнена рядом норм в интересах человека труда;
- Для оказания правовой помощи и поддержки работников в системе ФПБ действует правовая инспекция труда, которая проводит проверки, консультирует по трудовым спорам и представляет интересы работников в суде․
- защищает права работников, особенно в тех отраслях, где государственный контроль может быть недостаточным;
- способствует повышению культуры соблюдения трудового законодательства среди работодателей;
- формирует основу для диалога между профсоюзами, работодателями и государственными органами;
- повышает правовую грамотность работников через обучение и консультирование․
- внедрение электронных систем подачи жалоб и онлайн‑проверок;
- расширение сети внештатных инспекторов в удалённых и сельских территориях;
- углубление взаимодействия с федеральными и региональными трудовыми инспекциями, прокуратурой и судами;
- разработка типовых чек‑листов и методических рекомендаций для различных отраслей (промышленность, здравоохранение, образование, транспорт)․
Пример: главный правовой инспектор труда профсоюза работников здравоохранения г․ Минска – Татьяна Петровна Дискон (тел․/факс: 8(017) -484757, e‑mail: profmedprofmed․by) регулярно проводит выездные проверки в больницах и поликлиниках, контролируя соблюдение норм по охране труда, выплату надбавок за вредность и соблюдение графика работы․
Значение и перспективы развития
Правовая инспекция труда профсоюзов выполняет важную социальную функцию:
Перспективы развития включают:
Проверка правовой инспекции труда профсоюзов – это многогранный процесс, сочетающий правовой контроль, техническое обследование и образовательную работу․ На практике, как показывают примеры из Москвы, Вологодской области, Бреста и Беларуси, такие инспекции эффективно выявляют нарушения трудового законодательства, способствуют их устранению и укрепляют позицию работников в трудовых отношениях․
Соблюдение принципов независимости, компетентности и открытости делает правовую инспекцию труда профсоюзов незаменимым элементом системы социальной защиты трудящихся в современных условиях․