С 1 марта 2023 года в России кардинально изменились правила обучения по охране труда. Минтруд России разработал и внедрил новый Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, который обязал работодателей по-новому выстраивать процесс подготовки сотрудников. Главным инструментом контроля и учета стала информационная система Минтруда, доступная через официальный сайт министерства. В этой статье мы подробно разберем, как теперь организовано обучение, кто может проводить его самостоятельно и как работать с новыми реестрами.
Кто имеет право обучать охране труда?
Действующее законодательство разделяет организации, которые могут проводить обучение по охране труда, на две категории:
- Аккредитованные учебные центры. Основное условие, при котором сторонние организации могут обучать работодателей и работников вопросам охраны труда — это наличие аккредитации в Минтруде по правилам Постановления Правительства РФ от № 2334. Информацию о таких организациях можно найти в специальном Реестре аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.
- Работодатели, обучающие своих сотрудников самостоятельно. С 1 марта 2023 года компании и индивидуальные предприниматели получили право обучать своих работников требованиям охраны труда, оказанию первой помощи и использованию СИЗ собственными силами. Однако это право предоставляется только при соблюдении ряда жестких условий.
Условия для самостоятельного обучения работников
Чтобы работодатель мог легально обучать своих сотрудников без привлечения сторонних аккредитованных организаций, необходимо выполнить следующие требования:
- Пройти обязательную регистрацию в Реестре ИП и юрлиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда (процедура носит уведомительный порядок в соответствии с п.99 Правил).
- Создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда, члены которой сами должны пройти соответствующее обучение.
- Вносить информацию о проведенном обучении и проверке знаний в личный кабинет информационной системы охраны труда Минтруда России.
Как уведомить Минтруд: пошаговая инструкция
Для взаимодействия с министерством работодателю необходимо использовать Личный кабинет работодателя по охране труда (ЛКОТ), расположенный на официальном сайте Минтруда России. Процесс регистрации и подачи сведений выглядит следующим образом:
Шаг 1. Регистрация в ЛКОТ
Авторизация в личном кабинете происходит через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА). Уполномоченному сотруднику (например, специалисту по ОТ или руководителю) необходимо войти в ЛКОТ на сайте Минтруда.
Шаг 2. Внесение записи в Реестр работодателей
Реестр работодателей включает ИП и юридических лиц, которые уведомили Минтруд о том, что они обучают своих работников собственными силами. В личном кабинете необходимо заполнить соответствующую форму уведомления. После успешной проверки данных организация вносится в реестр.
Шаг 3. Передача сведений об обученных сотрудниках
После проведения обучения и проверки знаний внутри организации, работодатель обязан передать сведения об обученных сотрудниках в Министерство. Эти данные вносятся в Реестр обученных работодателем по охране труда. Именно на основании этого реестра подтверждается легитимность обучения.
Требования к специалистам по охране труда
Особое внимание Минтруд уделяет квалификации самих специалистов по охране труда. Ведомство разъяснило важное правило: специалисты по охране труда должны проходить обучение по охране труда в объеме, который соответствует их трудовым функциям, условиям труда и специфике деятельности организации.
Это означает, что базового обучения для специалиста по ОТ может быть недостаточно. Если на предприятии есть специфические опасные производства, специалист должен пройти дополнительное профильное обучение (как правило, в аккредитованных учебных центрах), чтобы иметь право обучать и проверять знания рядовых сотрудников.
Законодательная база
Вся процедура опирается на нормативные акты:
- Трудовой кодекс Российской Федерации (базовые нормы безопасности).
- Новый Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, разработанный Минтрудом России.
- Постановление Правительства РФ от № 2334 (правила аккредитации обучающих организаций).
- Исторически процесс опирался на Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от № 1/29, однако новый порядок актуализировал и заменил многие его положения в соответствии с современными требованиями.
Переход на цифровизацию обучения по охране труда через официальный сайт Минтруда России, это важный шаг к прозрачности и контролю за качеством подготовки кадров. Теперь работодатель не может просто провести обучение «для галочки». Без регистрации в ЛКОТ, внесения данных в Реестр ИП и юрлиц, а также без передачи сведений в Реестр обученных, результаты проверки знаний не будут иметь юридической силы. Соблюдайте установленный алгоритм, и ваша организация будет надежно защищена от штрафов, а сотрудники, от несчастных случаев на производстве.