Обучение сотрудников безопасным методам работы является важнейшей частью организации трудового процесса на каждом предприятии. С 1 сентября 2022 года в России действует обновлённый порядок обучения по охране труда, утверждённый Постановлением Правительства РФ от № 2464. Минтруд России разработал данный проект поправок с целью систематизировать и улучшить процесс подготовки кадров, а также усилить контроль за знаниями требований охраны труда.
В данной статье мы подробно разберем, как теперь организуется обучение, кто подлежит проверке знаний, и какие нюансы разъяснил Минтруд РФ.
Суть новых правил обучения по охране труда
Минтруд России разъяснил, что обучение по охране труда — это система взаимосвязанных мероприятий, направленных на формирование у работников необходимых знаний, умений и навыков для безопасного выполнения трудовых функций. Переход на новые правила означает, что если ваша организация до сих пор работает по старым нормативам (ГОСТ 12.0.004-2015), необходимо срочно привести документацию и процесс в соответствие с Постановлением № 2464.
Кто должен проходить обучение?
Обучению и проверке знаний подлежат следующие категории лиц:
- Все работники организации, включая руководителей и специалистов;
- Работники, заключившие трудовые договоры (в т.ч. совместители);
- Лица, заключившие гражданско-правовые договоры (ГПХ) — если они выполняют работы с вредными и/или опасными производственными факторами;
- Работники, самостоятельно организующие свой труд (например, дистанционные работники).
Структура обучения: виды программ
Согласно новому порядку, обучение подразделяется на несколько ключевых направлений:
- Обучение по общим вопросам охраны труда (программа А). Проходят все работники и руководители. Минимальная продолжительность — 16 часов.
- Обучение по безопасным методам выполнения работ (программа Б). Обязательно для работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, к которым предъявляются повышенные требования безопасности.
- Обучение по безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности (программа В). Требуется для тех, кто выполняет работы, включенные в специальный перечень (например, работы на высоте, в электроустановках и т.д.).
Проведение инструктажей по охране труда
Важным аспектом является вопрос о проведении инструктажей. Минтруд и Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) дали четкие разъяснения:
- Инструктажи по охране труда (вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой) остаются обязательными.
- Инструктажи проводятся до начала самостоятельной работы работника.
- Особое внимание уделяется лицам, заключившим гражданско-правовые договоры. Если по ГПХ выполняются работы с вредными/опасными факторами, с такими лицами также необходимо проводить инструктажи и обучать их требованиям охраны труда.
Проверка знаний требований охраны труда
Проверка знаний бывает двух видов: первичная и очередная. Также может проводиться внеочередная проверка.
Очередная проверка знаний
Согласно новым правилам и последним инициативам Минтруда, периодичность проверки знаний зависит от категории работника:
- Для руководителей и специалистов: не реже одного раза в три года.
- Для работников рабочих профессий: не реже одного раза в год (если иное не установлено отдельными нормативными актами).
МОСКВА, 6 марта. /ТАСС/. — Знания специалистов по охране труда также предлагается проверять регулярно, а в случае внедрения новых технологий или изменения законодательства должна проводиться внеочередная проверка знаний.
Можно ли пройти проверку знаний через Интернет?
Минтруд РФ и Роструд четко регламентируют формат проведения проверки знаний. Часто возникает вопрос: «Нужно пройти проверку знаний по охране труда в сети Интернет в образовательном центре. Допускается ли это?»
С учетом положения Постановления № 2464, проверка знаний может проводиться с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения. Однако есть строгие правила:
- Обучение (получение знаний) можно проходить полностью дистанционно.
- Проверка знаний также может осуществляться онлайн, но только в том случае, если образовательный центр или комиссия работодателя имеет техническую возможность достоверно идентифицировать личность проверяемого (например, с помощью веб-камер и систем прокторинга).
- Экзамен должен соответствовать требованиям, установленным Минтрудом.
Ответственность работодателя
Соблюдение порядка обучения по охране труда — это не просто формальность, а залог безопасности сотрудников и защита самого работодателя. За допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда предусмотрена серьезная административная ответственность (штрафы по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Постановление Правительства РФ № 2464 и разъяснения Минтруда России устанавливают четкий и понятный алгоритм действий для работодателей. Главное помнить:
- Обучение и проверка знаний обязательны для всех категорий, включая лиц по ГПХ (при наличии вредных факторов).
- Дистанционный формат допустим, но требует строгой идентификации личности при проверке знаний.
- Соблюдение сроков (раз в год для рабочих, раз в три года для специалистов) строго контролируется надзорными органами.
Своевременное обновление программ обучения и организация проверок знаний в соответствии с новыми правилами — основа эффективной и безопасной работы любого предприятия.