Дата подготовки статьи: г. 16:59
Государственная инспекция труда (ГИТ) проводит плановые и внеплановые проверки организаций с целью контроля за соблюдением требований
трудового законодательства и нормативных актов по охране труда. В 2026 году проверка ГИТ охватывает более 78 чек‑листов, среди которых
особое внимание уделяется созданию и обеспечению функционирования системы управления охраной труда (СУОТ).
Нормативно‑правовая база
- Трудовой кодекс РФ (ст. 212) – обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда.
- Приказ ФСТ России от № 77 – методические рекомендации по проверке создания и обеспечения функционирования СУОТ.
- Приказ Роструда от № 20 – утверждённые контрольные списки (чек‑листы) для подготовки к проверкам.
- Другие нормативные документы (СанПиН, ПБ, отраслевые стандарты).
Алгоритм проверки создания и обеспечения функционирования СУОТ
Алгоритм, рекомендованный КонсультантПлюс и утверждённый приказом Роструда, состоит из нескольких последовательных этапов.
- Подготовительный этап
- Анализ планов проверок ГИТ (доступны на официальном сайте ведомства).
- Сбор и актуализация документации СУОТ (политика ОТ, инструкции, регламенты, журналы учёта).
- Проведение внутреннего аудита с использованием чек‑листов (ЧЛ 23, ЧЛ 24, ЧЛ 25 и др.).
- Этап предварительной оценки
- Оценка соответствия организационной структуры требованиям СУОТ (наличие ответственного за ОТ, комиссии, службы ОТ).
- Проверка наличия и актуальности политики охраны труда и плана мероприятий по снижению профессиональных рисков.
- Анализ системы обучения персонала (ЧЛ 21 – контроль за проведением обучения).
- Этап документального контроля
- Проверка наличия и правильности оформления инструкций, правил безопасности, методических указаний.
- Контроль за выдачей и применением средств индивидуальной защиты (СИЗ) (ЧЛ 22).
- Аудит журналов учёта несчастных случаев, профессиональных заболеваний, проверок и инструктажей;
- Этап полевого осмотра
- Осмотр рабочих мест, оборудования, транспортных средств, зданий и территорий.
- Оценка фактического состояния СИЗ, санитарных условий, организации вентиляции и освещения.
- Проверка соблюдения требований по дистанционным работникам (ЧЛ 25).
- Этап анализа и формулирования выводов
- Классификация выявленных нарушений (критические, средние, низкие).
- Оценка риска по каждому нарушению и определение приоритетов устранения.
- Подготовка рекомендаций и плана корректирующих действий.
- Этап завершающего оформления
- Составление акта проверки, включающего ссылки на нормативные акты и чек‑листы.
- Определение сроков исправления нарушений и последующего контроля.
Ключевые контрольные листы (чек‑листы) ГИТ
Ниже представлены наиболее часто используемые чек‑листы, которые необходимо подготовить к проверке.
- ЧЛ 21 – контроль за проведением обучения по охране труда.
- ЧЛ 22 – надзор за приобретением, выдачей и применением сертифицированных СИЗ и СКЗ.
- ЧЛ 23 – контроль создания и обеспечения функционирования СУОТ.
- ЧЛ 24 – обеспечение соответствующих требованиям охраны труда условий труда на каждом рабочем месте.
- ЧЛ 25 – проверка соблюдения общих требований по особенностям регулирования труда дистанционных работников.
Как подготовиться к проверке ГИТ в 2026 году
Плановая подготовка
- Сформировать рабочую группу из специалистов по ОТ, HR и юридическому отделу.
- Разработать график внутреннего аудита с учётом всех чек‑листов.
- Обновить политику ОТ и убедиться, что она согласована с последними изменениями в законодательстве.
- Провести тренинги для руководителей подразделений по вопросам подготовки к проверке.
Практические действия перед визитом инспектора
- Проверить наличие всех документов в оригинале и их актуальность (инструкции, протоколы, журналы).
- Убедиться, что СИЗ находятся в исправном состоянии и их выдача документально зафиксирована.
- Провести проверку чистоты и порядка на рабочих площадках (санитарные нормы, маркировка опасных зон).
- Подготовить ответственного представителя, который будет сопровождать инспектора и отвечать на вопросы.
Что проверяют при аудите по охране труда?
Аудит охватывает как документальную, так и практическую составляющие.
- Политика ОТ – наличие, актуальность, соответствие требованиям ТК РФ.
- Инструкции и правила безопасности – оформлены, подписаны, доведены до сведения работников.
- Средства индивидуальной защиты (СИЗ) – наличие сертификатов, правильность выдачи, контроль использования.
- Санитарно‑гигиенические условия – вентиляция, освещение, температура, шум, вибрация.
- Обучение и инструктаж – проведение вводных и периодических инструктажей, наличие протоколов.
- Регистрация и расследование несчастных случаев – своевременность оформления, анализ причин, внедрение мер профилактики.
- Управление рисками – наличие карты рисков, планов действий при чрезвычайных ситуациях.
Типичные нарушения, выявляемые при проверке
- Отсутствие или устаревание политики охраны труда;
- Неправильное оформление и отсутствие инструкций по безопасному выполнению работ.
- Недостаточный контроль за выдачей и использованием СИЗ (отсутствие журналов, отсутствие сертификатов).
- Отсутствие регулярных обучающих мероприятий и подтверждающих их документов.
- Нарушения санитарных норм (плохая вентиляция, отсутствие средств гигиены).
- Неоформленные несчастные случаи и отсутствие их анализа.
- Отсутствие комиссии по охране труда или её неэффективная работа.
Рекомендации по совершенствованию СУОТ
- Внедрить электронный документооборот – облегчает контроль актуальности инструкций и журналов.
- Регулярно проводить внутренние аудиты с использованием официальных чек‑листов (ЧЛ 21‑25).
- Создать систему мониторинга состояния СИЗ (сканирование штрих‑кодов, автоматическое напоминание о сроке замены).
- Обеспечить постоянное обучение персонала, включая дистанционных работников, с применением онлайн‑платформ.
- Разработать план действий при чрезвычайных ситуациях и проводить регулярные учения.
- Вести регистры рисков с оценкой вероятности и тяжести, обновлять их минимум раз в полугодие.
- Установить обратную связь от работников (анонимные опросы, ящики предложений) для выявления скрытых проблем.
Проверка ГИТ – это не просто формальная процедура, а возможность оценить эффективность системы управления охраной труда, выявить слабые места и своевременно их устранить. Следуя алгоритму, представленному в методических рекомендациях (приказ № 77 от ) и используя официальные чек‑листы, организация может существенно снизить риск штрафных санкций и, главное, обеспечить безопасные условия труда для своих сотрудников.
Помните: системный подход, регулярный внутренний аудит и постоянное обучение персонала – ключевые факторы успешного прохождения проверок ГИТ.
Статья подготовлена на основе открытых источников (КонсультантПлюс, Приказ Роструда, материалы официальных сайтов ФСТ России) и актуальна на 22 мая 2026 года.