Обучение по охране труда – один из ключевых элементов обеспечения безопасных условий работы в России․ С 1 сентября 2022 года действует обновлённый порядок обучения, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года․ В рамках этой системы особое внимание уделяется тому, кто именно может проходить обучение, а также каким образом и кем оно должно проводиться․
Общие принципы обучения по охране труда
- Обучение проводится в срок до 60 дней после заключения трудового договора (или дополнительного соглашения) с сотрудником․
- Обучение может проводиться как в рамках организации работодателя, так и в специализированных учебных центрах․
- Лицензия не требуется, если обучение осуществляется только для собственных сотрудников и организовано работодателем собственными силами․
- Для обучения сторонних лиц (например, подрядчиков, субподрядчиков, поставщиков) требуется лицензия на оказание услуг по охране труда․
Кому может обучать комиссия по охране труда?
Комиссия по охране труда (КОТ) – это орган, созданный в соответствии с законодательством РФ, который отвечает за контроль за соблюдением норм охраны труда в организации․ КОТ может обучать следующие категории лиц:
Сотрудники организации
Это основная группа обучаемых․ КОТ обязан:
- Проводить первичное обучение по охране труда в течение 60 дней после начала работы․
- Организовывать повторное обучение и повышение квалификации по мере необходимости (например, при изменении технологического процесса)․
- Обеспечивать доступ к материалам и методическим рекомендациям по охране труда․
Подрядчики и субподрядчики
Если подрядчик или субподрядчик выполняет работы в организации, КОТ может обучать его персонал․ При этом:
- Обучение должно быть лицензировано, если подрядчик не является собственным сотрудником организации․
- КОТ может проводить обучение по специфическим рискам, связанным с конкретными видами работ․
Поставщики и поставочные организации
При работе с поставщиками, которые используют оборудование или материалы, связанные с рисками для здоровья и безопасности, КОТ может проводить обучение:
- О правильном обращении с материалами․
- О мерах предосторожности при работе с опасными веществами․
Сотрудники других организаций, участвующих в совместных проектах
В случае совместных проектов (например, строительных работ) КОТ может обучать персонал других организаций, если это необходимо для обеспечения безопасности на площадке․
Специалисты по охране труда (практикумы, консультанты)
КОТ может проводить обучение и сертификацию специалистов, которые будут заниматься вопросами охраны труда в организации․ Это включает:
- Обучение методам оценки рисков․
- Обучение разработке и внедрению программ охраны труда․
- Обучение подготовке и проведению инструктажей․
Формы обучения, которые может проводить КОТ
- Теоретические занятия – лекции, семинары, презентации․
- Практические занятия – демонстрации, работа с оборудованием, моделирование аварийных ситуаций․
- Инструктажи – обязательные вводные и периодические инструктажи по конкретным видам работ․
- Онлайн‑курсы – дистанционное обучение с использованием веб‑платформ․
Требования к компетенциям КОТ
Члены комиссии по охране труда должны обладать:
- Профессиональными знаниями в области охраны труда и техники безопасности․
- Опытной практикой работы с нормативной базой РФ (ФЗ-122, ФЗ-133, Приказ Минтруда РФ)․
- Умением разрабатывать и внедрять программы обучения․
- Коммуникативными навыками для проведения инструктажей и обучения․
Как организовать обучение через КОТ?
- Определить целевую аудиторию․ Составить список сотрудников, подрядчиков, поставщиков, которым необходимо обучение․
- Разработать программу обучения․ Включить теоретические и практические модули, а также оценку знаний․
- Назначить ответственных․ Члены КОТ, ответственные за проведение обучения․
- Провести обучение․ Соблюдать сроки и форматы, предусмотренные законодательством․
- Документировать результаты․ Вести протоколы, сертификаты, оценки․
- Проводить контроль и оценку эффективности; Анализировать показатели безопасности и корректировать программу․
Комиссия по охране труда играет ключевую роль в обеспечении безопасных условий работы․ Она может обучать не только собственных сотрудников организации, но и персонал подрядчиков, субподрядчиков, поставщиков и других сторонних участников․ При этом важно соблюдать требования законодательства, включая необходимость лицензирования при обучении сторонних лиц и соблюдение сроков первичного обучения․ Эффективное обучение повышает уровень безопасности, снижает риск несчастных случаев и способствует созданию культуры охраны труда в компании․