Вопрос о необходимости обучения руководителей по охране труда актуален для всех организаций, независимо от их формы собственности и сферы деятельности. Ниже рассмотрены нормативные требования, практические аспекты и преимущества прохождения такого обучения начальником отдела.
Нормативная база
Основным документом, регулирующим обучение по охране труда, является Трудовой кодекс РФ (статья 225). В ней прямо указано, что любой руководитель, включая индивидуальных предпринимателей, обязан пройти обучение в области охраны труда.
Дополнительно к ТК РФ действуют:
- Приказ Минтруда РФ от № 769н «О вступлении в силу нового порядка обучения охране труда и проверки знаний требований охраны труда с 1 сентября 2022»;
- Постановление Правительства РФ от № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»;
- Приказ Минтруда РФ от № 772н «О новых требованиях для работодателей с 1 марта 2022».
Согласно пункту 46 данных нормативных актов, обучение по программам А и Б (а также ПП – повышение квалификации) обязательно для:
- руководителей организаций и их заместителей;
- руководителей структурных подразделений (в т.ч. начальников отделов) и их заместителей;
- членов комиссий по охране труда;
- уполномоченных по охране труда профсоюзов.
Кто именно относится к «начальнику отдела»?
В контексте охраны труда под начальником отдела понимается руководитель структурного подразделения организации, который:
- осуществляет организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах;
- контролирует соблюдение требований охраны труда в своём подразделении;
- может назначать и проводить внеплановые и целевые инструктажи по охране труда для подчинённых сотрудников.
- Программа А – базовое обучение по охране труда (как правило, 40 часов).
- Программа Б – углублённое обучение, включающее вопросы управления системой охраны труда, проведение инструктажей и контроль за соблюдением норм (от 72 часов).
- Повышение квалификации (ПП) – курсы, направленные на обновление знаний и освоение новых методов управления охраной труда (может быть от 1500 рублей за курс, продолжительность 40–256 часов).
- при поступлении на работу – в течение первого месяца;
- далее – по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
- Снижение риска несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Знание актуальных норм позволяет своевременно выявлять и устранять опасные факторы.
- Защита от административной и уголовной ответственности. При проверке государственными инспекторами отсутствие удостоверения об обучении может привести к штрафам и приостановке деятельности.
- Повышение компетенций в управлении персоналом. Курсы включают методики создания и документирования системы управления охраной труда, что улучшает внутренние процессы подразделения.
- Возможность проводить внеплановые и целевые инструктажи. Только обученный руководитель имеет право организовывать такие мероприятия для своих сотрудников.
- Улучшение имиджа компании. Систематичное обучение руководителей демонстрирует заботу о безопасности труда и повышает доверие со стороны сотрудников, партнёров и контролирующих органов.
- обновлённые знания законодательства в сфере охраны труда;
- умение создавать и документировать систему управления охраной труда;
- навыки проведения инструктажей и проверки знаний сотрудников.
- Своевременно записаться на аккредитованный курс (очно, заочно или дистанционно).
- Получить удостоверение установленного образца.
- Планировать повторное обучение каждые три года.
- Применять полученные знания на практике: проводить инструктажи, обновлять локальные нормативные акты по охране труда и контролировать их исполнение.
Таким образом, начальник отдела попадает под категорию «руководители структурных подразделений организации и их заместители», указанную в пункте 46 Правил.
Какое обучение необходимо пройти?
Для начальников отделов предусмотрены следующие типы программ:
После успешного завершения обучения выдаётся удостоверение установленного образца, которое подтверждает право проводить инструктажи и проверять знания сотрудников по охране труда.
Периодичность обучения
Согласно пункту 2.3.1 Правил, обучение по охране труда должно проходить:
Это требование распространяется и на начальников отделов. Если за три года не пройдено повышение квалификации, руководитель считается несоответствующим требованиям и может быть отстранён от выполнения функций, связанных с охраной труда.
Почему обучение обязательно? Преимущества для начальника отдела
Практический пример
На сайте ohranatruda.ru указано, что курс «Начальник отдела охраны труда» предназначен для специалистов, которые стремятся освоить профессиональные компетенции в области охраны труда, безопасности и здоровья на рабочем месте. После прохождения такого курса участник получает:
На основании Трудового кодекса РФ, приказов Минтруда и постановлений Правительства начальник отдела обязан проходить обучение по охране труда. Это требование относится к руководителям структурных подразделений и их заместителям, включает прохождение программ А, Б или ПП, а также повторное обучение не реже одного раза в три года.
Отказ от прохождения такого обучения влечёт за собой риски для безопасности работников, возможные штрафы и ограничения в деятельности организации. Поэтому рекомендуется:
Таким образом, обучение по охране труда для начальника отдела не является формальностью, а является обязательным условием эффективного и безопасного управления подразделением.