Вопрос охраны труда и защиты трудовых прав — один из ключевых аспектов любых трудовых отношений. Наемный персонал и работодатель по определению находятся в неравном положении: за работодателем стоят финансовые и управленческие ресурсы. Именно поэтому государство жестко регламентирует вопрос того, кто именно занимается защитой труда и какие обязанности на кого возлагаются. В этой статье мы подробно разберем, кто несет ответственность за безопасность на рабочем месте, какие структуры защищают права работников и как распределяются роли в организации.
Главное лицо: Работодатель
Согласно законодательству (в частности, статье 214 ТК РФ), работодатель несет всеобъемлющие обязательства и ответственность по обеспечению безопасности и охране здоровья работников. Он должен обеспечивать руководство всей деятельностью по охране труда в организации.
В основные обязанности работодателя входит:
- Обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- Информирование работников об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующих профессиональных рисках и их уровнях.
- Обеспечение мер по защите работников от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.
- Создание условий для безопасного выполнения трудовых функций.
Как показывает практика, даже если в компании нет отдельной службы, ответственным за охрану труда по умолчанию является сам руководитель предприятия.
Специалист по охране труда и профильные службы
В компании любого размера должен быть специалист, который обеспечивает безопасность сотрудников на рабочих местах. Кто именно будет этим заниматься — один сотрудник или целая служба — зависит от численности штата.
Обязанности специалиста по охране труда
Если руководитель делегирует эти задачи, назначается уполномоченный работник или создается отдел. В функции такого специалиста входит:
- Контроль за средствами защиты: осуществление контроля за состоянием и исправностью средств индивидуальной и коллективной защиты.
- Обучение и инструктажи: выявление потребности в обучении работников, проведение вводного инструктажа, а также контроль проведения первичных, повторных, внеплановых и целевых инструктажей.
- Методическое руководство: помощь в разработке правил и инструкций по охране труда исходя из государственных нормативных требований.
Требования к квалификации
Важный нюанс: если у сотрудника, которого назначают ответственным за охрану труда (например, кадровика или офис-менеджера), нет профильного образования в этой сфере, во избежание дополнительных вопросов от инспекции по труду, ему необходимо пройти профессиональную переподготовку в данной области.
Профессиональные союзы: защита прав работников
Охрана труда — это не только техника безопасности, но и защита трудовых прав и законных интересов работников. Эту функцию выполняют профессиональные союзы (профсоюзы). Согласно Главе 58 ТК РФ, профсоюзы активно реализуют защитную функцию, используя право представительства.
Законодательство гарантирует право на труд работникам, являвшимся членами выборного профсоюзного органа, и обязывает работодателя:
- Создавать условия для осуществления деятельности выборного органа первичной профсоюзной организации (Статья 377 ТК РФ).
- Не препятствовать работе профсоюза и нести ответственность за нарушение прав профессиональных союзов (Статья 378 ТК РФ).
Роль самого работника в защите труда
Защита труда — это улица с двусторонним движением. Обязанности в области охраны труда есть не только у работодателя, но и у самого работника. Это комплекс мер, направленных на сохранение жизни и здоровья, предупреждение травматизма и профессиональных заболеваний.
В обязанности работника входит:
- Соблюдение требований охраны труда, установленных правилами и инструкциями.
- Правильное применение выданных средств индивидуальной и коллективной защиты.
- Прохождение обязательных медицинских осмотров и обучения по охране труда.
- Немедленное извещение руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей.
Государственный надзор и контроль
В системе защиты труда важнейшую роль играют государственные органы, в первую очередь — Государственная инспекция труда (ГИТ). Именно сюда работники могут обратиться в случае нарушения их прав, если внутренние механизмы (обращение к работодателю или в профсоюз) не сработали. Инспекция имеет полномочия проводить проверки, выдавать обязательные для исполнения предписания и привлекать виновных к административной ответственности.
Защита труда, это многоуровневая система, в которой задействованы несколько сторон. Работодатель и назначенный им специалист по охране труда отвечают за организацию безопасных условий и профилактику рисков. Профсоюзы защищают коллективные и индивидуальные трудовые права работников. Государственные органы осуществляют внешний надзор. И, наконец, сам работник несет ответственность за соблюдение правил безопасности на своем рабочем месте. Только слаженное взаимодействие всех этих элементов гарантирует реальную защиту труда на предприятии.