В современном мире вопросы безопасности и охраны труда становятся всё более актуальными. Особенно это касается персонала, занимающегося охраной объектов и имущества, где риск профессиональных травм, заболеваний и даже угрозы жизни может быть высоким. В этой статье подробно рассматриваются нормативные требования, принятые приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 ноября 2020 г. № 815н, а также практические рекомендации по их соблюдению.

Охрана труда – это система мер, направленных на обеспечение безопасных и здоровых условий труда. Приказ № 815н «Об утверждении Правил по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества» устанавливает государственные нормативные требования, которые должны соблюдаться всеми работодателями и работниками, занятыми в сфере охраны объектов и имущества.

Законодательная база

2.1 Приказ Минтруда № 815н

Приказ Минтруда от 19 ноября 2020 г. № 815н вступил в силу 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2025 г. Он содержит:

• Общие требования к организации охраны труда;
• Обязанности работодателя и работника;
• Требования к оценке рисков и мерам по их устранению;
• Обязанности по обучению и повышению квалификации персонала;
• Требования к документальному обеспечению.

2.2 Связанные нормативные акты

• Федеральный закон «Об охране труда» (№ 81-ФЗ от 1999 г.);
• Федеральный закон «О безопасности и охране труда» (№ 122-ФЗ от 2004 г.);
• Кодекс Российской Федерации о труде;
• Приказы и инструкции Минтруда по конкретным видам деятельности.

Объекты охраны и охраняемое имущество

Правила охраны труда применяются к:

• Охране объектов: офисные здания, складские помещения, производственные площадки, транспортные средства и т. д.;
• Охране имущества: ценностей, оборудования, персональных данных, интеллектуальной собственности.

В каждом случае необходимо проводить индивидуальную оценку рисков, учитывая особенности объекта и характер охраняемого имущества.

Ответственность и обязанности

4.1 Обязанности работодателя

1. Обеспечить безопасные условия труда и соответствие требованиям законодательства;
2. Провести оценку рисков и принять меры по их устранению;
3. Обеспечить наличие и надлежащее состояние средств индивидуальной защиты (СИЗ);
4. Организовать обучение и инструктаж по охране труда;
5. Вести документацию по охране труда (отчёты, журналы, протоколы);
6. Обеспечить медицинское наблюдение и профилактику заболеваний.

4.2 Обязанности работника

1. Соблюдать правила охраны труда и инструктажи;
2. Использовать СИЗ и оборудование в соответствии с инструкциями;
3. Сообщать о выявленных опасностях и несчастных случаях;
4. Принимать участие в обучении и повышении квалификации.

Оценка рисков

Оценка рисков – ключевой этап, определяющий меры по обеспечению безопасности. В рамках оценки необходимо учитывать:

• Физические опасности: падения, вибрация, шум, радиация;
• Химические опасности: пары, газы, токсины;
• Биологические опасности: инфекции, аллергены;
• Психологические факторы: стресс, перегрузка.

Результаты оценки оформляются в отчёте об оценке рисков, который служит основой для разработки плана мер по обеспечению безопасности.

Меры по обеспечению безопасности

6.1 Физические меры

• Установка ограждений, барьеров, сигнализаций;
• Контроль доступа и видеонаблюдение;
• Обеспечение освещения и вентиляции;
• Обеспечение пожарной безопасности (спринклеры, огнетушители).

6.2 Организационные меры

• Разработка и утверждение инструкций по охране труда;
• Планирование маршрутов обхода и патрулирования;
• Установление графиков смен и перерывов;
• Контроль за соблюдением режимов работы и отдыха.

6.3 Личные средства защиты (СИЗ)

• Каски, защитные очки, наушники;
• Защитные костюмы, перчатки, обувь;
• Средства защиты от химических веществ (маски, респираторы).

Обучение и повышение квалификации

Обучение охранников должно включать:

• Общие принципы охраны труда и техники безопасности;
• Обучение работе с СИЗ и специализированным оборудованием;
• Обучение оказанию первой помощи и действиям при чрезвычайных ситуациях;
• Обучение работе с оружием (если применимо) и правилам его использования;
• Обучение правилам работы с информационными системами и видеонаблюдением.

Обучение проводится как при приёме на работу, так и в форме периодических инструктажей и курсов повышения квалификации.

Документальное обеспечение

Ведение документации является обязательным элементом соблюдения правил охраны труда. К основным документам относятся:

• Отчёт об оценке рисков;
• План мер по обеспечению безопасности;
• Журнал инструктажей и инструкций;
• Журнал регистрации СИЗ и их обслуживания;
• Платёжные документы за обучение и медицинское наблюдение;
• Протоколы проверок и аудитов.

Практические рекомендации

• Проведите индивидуальную оценку рисков для каждого объекта;
• Обеспечьте регулярное обновление инструкций и их доступность для персонала;
• Проведите периодические проверки состояния СИЗ и оборудования;
• Организуйте тренировки по действиям при чрезвычайных ситуациях (пожар, утечка газа, нападение);
• Обеспечьте медицинское наблюдение (профилактические осмотры, вакцинация, контроль за вредными факторами);
• Внедрите систему сигнализации и контроля доступа (карточки, биометрия);
• Проведите периодический аудит соблюдения правил охраны труда.

Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и имущества, утверждённые приказом Минтруда № 815н, представляют собой комплекс обязательных требований, направленных на снижение рисков и обеспечение безопасных условий работы для охранников. Соблюдение этих требований не только защищает жизнь и здоровье работников, но и повышает эффективность работы охранных подразделений, снижает вероятность убытков и повышает доверие клиентов.

Срок действия приказа ограничен 31 декабря 2025 г. После его окончания ожидается выпуск новых нормативных актов, поэтому работодатели и работники должны быть в курсе изменений и своевременно обновлять свои практики.

Ссылки на нормативные документы:

• Приказ Минтруда РФ от 19 ноября 2020 г. № 815н – ссылка на PDF
• Федеральный закон «Об охране труда» – ссылка
• Кодекс РФ о труде – ссылка

Следуя приведённым рекомендациям и требованиям, организации смогут создать безопасную среду для своих сотрудников и обеспечить надёжную защиту объектов и имущества.