Охрана труда — это важнейший аспект деятельности любого предприятия в Республике Беларусь. Главная цель работы специалиста в этой сфере, защита прав и интересов работников, обеспечение безопасности труда, профилактика травматизма и заболеваний, а также повышение эффективности производства. В белорусском законодательстве и на практике выделяются две ключевые роли: штатный инспектор (специалист/инженер по охране труда) и общественный инспектор. В данной статье мы подробно рассмотрим обязанности обеих категорий.
Инспектор по охране труда (штатный специалист)
Штатный инспектор по охране труда и технике безопасности, это лицо, назначенное работодателем для осуществления постоянного контроля за соблюдением норм законодательства. Его деятельность регламентируется должностной инструкцией, Трудовым кодексом Республики Беларусь и иными нормативными правовыми актами.
Основные должностные обязанности:
- Контроль за соблюдением законодательства: осуществление контроля за соблюдением в процессе производства норм, правил и стандартов по безопасности труда, а также требований локальных нормативных актов по охране труда.
- Участие в разработке проектов: контроль за соблюдением требований охраны труда при разработке проектов новых и реконструируемых объектов, производственных процессов и оборудования.
- Проведение инструктажей: организация и проведение инструктажей по охране труда (вводного, первичного на рабочем месте, повторного, внепланового и целевого).
- Организация медосмотров: контроль за своевременным проведением обязательных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
- Выявление и устранение нарушений: выявление нарушений требований охраны труда и принятие мер по их устранению. Инженер по охране труда должен честно отрабатывать свою зарплату, выявляя и предупреждая нарушения.
- Расследование несчастных случаев: участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также разработка мероприятий по их предотвращению.
Права штатного инспектора
Для эффективного выполнения своих функций инспектор наделен определенными правами. Он имеет право:
- Беспрепятственно посещать любые производственные участки и помещения организации.
- Требовать от руководителей структурных подразделений и работников исполнения обязанностей по охране труда.
- Приостанавливать работу оборудования или участков в случае выявления угрозы жизни и здоровью работников до устранения нарушений.
- Вносить предложения о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении требований охраны труда.
Общественный инспектор по охране труда
В Республике Беларусь огромную роль играет общественный контроль. Общественный инспектор по охране труда назначается профсоюзом (в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Президиума Совета Федерации профсоюзов Беларуси) и не являеться штатным сотрудником службы охраны труда. Его деятельность направлена на дополнительный контроль за защитой прав трудящихся.
Задачи и обязанности общественного инспектора:
В соответствии с возложенными на него задачами, общественный инспектор по охране труда обязан:
- Осуществлять общественный контроль за соблюдением правил и норм по охране труда в организации.
- Контролировать выполнение работодателем и работниками обязанностей по охране труда и требований локальных нормативных актов.
- Выявлять нарушения и недостатки в состоянии охраны труда на рабочих местах.
- Вносить предложения и требовать принятия мер по устранению выявленных недостатков.
- Участвовать в работе комиссий по проверке знаний по охране труда и расследованию несчастных случаев (в качестве представителя интересов работников).
Поддержка общественного инспектора
Согласно информации от региональных комитетов профсоюзов (например, Минского областного комитета профсоюза), наниматель обязан оказывать содействие общественным инспекторам по охране труда. В частности, наниматель должен:
- Обеспечивать их правилами, инструкциями и другими нормативными и справочными материалами по охране труда.
- Освобождать общественных инспекторов от основной работы (с сохранением среднего заработка) на время выполнения общественных обязанностей, прохождения обучения и проверок знаний.
Обязанности работников по охране труда
Контроль инспектора будет неэффективен, если сами работники не будут соблюдать базовые требования безопасности. В Республике Беларусь каждый работник обязан:
- Соблюдать требования по охране труда, а также правила внутреннего трудового распорядка.
- Правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты.
- Проходить в установленном порядке обучение, инструктажи и проверку знаний по вопросам охраны труда, а также медицинские осмотры.
- Выполнять нормы и обязательства по охране труда, предусмотренные коллективным договором, соглашением, трудовым договором и должностными обязанностями.
- Незамедлительно сообщать непосредственному руководителю или инспектору по охране труда о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью.
Институт инспекторов по охране труда в Республике Беларусь представляет собой двухуровневую систему контроля. Штатный инспектор (инженер по охране труда) обеспечивает профессиональный надзор и организационные процессы, а общественный инспектор защищает интересы трудового коллектива снизу, опираясь на силу профсоюзов. Только совместными усилиями нанимателя, штатных специалистов, профсоюзов и самих работников можно достичь главной цели, нулевого травматизма и безопасных условий труда на каждом рабочем месте.