Охрана труда в школах‚ детских садах и иных образовательных организациях – это не просто формальная процедура‚ а важный элемент системы управления безопасностью․ Одним из ключевых инструментов такой системы является комиссия (комитет) по охране труда․ В статье рассмотрены нормативные основания‚ порядок формирования‚ требования к составу и функции членов комиссии․
Правовые основы создания комиссии
- Постановление Правительства РФ от № 2464 «Об обучении работников требованиям охраны труда»․
- Приказ Минтруда России № 15‑н/к от «Об утверждении порядка формирования и деятельности комиссий по проверке знаний требований охраны труда»․
- Положение о системе управления охраной труда (СУОТ) в школе‚ утверждённое приказом директора образовательного учреждения․
- Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (ст․ 212‑214)․
Все перечисленные акты требуют‚ чтобы в каждом образовательном учреждении была создана комиссия‚ отвечающая за:
- Контроль соблюдения требований охраны труда․
- Проведение инструктажей и проверок знаний․
- Расследование несчастных случаев и инцидентов․
- Разработку и согласование плана работы комиссии на учебный год․
Алгоритм создания комиссии
Процесс формирования комиссии состоит из нескольких последовательных шагов:
- Подготовка проекта приказа о создании комиссии (разрабатывается директором совместно с юридическим отделом)․
- Утверждение состава – в приказе указываются должности и ФИО членов комиссии․
- Подписание приказа директором (или уполномоченным лицом)․
- Ознакомление персонала – размещение приказа на информационных стендах и в электронных системах․
- Обучение членов комиссии – обязательный курс по охране труда‚ использованию СИЗ и оказанию первой помощи (постановление № 2464)․
- Разработка годового плана работы комиссии и его согласование с руководством․
Требования к составу комиссии
Согласно нормативным документам‚ в состав комиссии должно входить не менее трёх человек‚ а количество членов должно быть нечётным․ Это обеспечивает объективность принятия решений и возможность формирования большинства при голосовании․
Обязательные позиции
- Председатель комиссии – обычно директор образовательного учреждения или его заместитель․
- Заместитель (или несколько заместителей) председателя – представители разных социальных партнёров (например‚ учителя‚ обслуживающий персонал)․
- Секретарь комиссии – специалист по охране труда (если в учреждении есть штатный специалист) или ответственный за документацию․
Возможные дополнительные члены
- Представитель профсоюза (профкома) – председатель профкома или его уполномоченный․
- Учитель (или группа учителей) – отвечает за проведение инструктажей среди педагогического состава․
- Сотрудник обслуживающего персонала (уборщик‚ техник) – обеспечивает контроль за безопасностью в технической части․
- Представитель родителей (по согласованию Совета родителей) – участвует в обсуждении вопросов‚ касающихся безопасности детей․
- Врач (школьный медработник) – при необходимости‚ для вопросов первой помощи и медицинского контроля․
Примерный состав комиссии в средней школе
| Должность | ФИО (пример) | Функции |
|---|---|---|
| Председатель | Иванов П․ С․‚ директор | Общее руководство‚ утверждение планов‚ подписание актов․ |
| Заместитель председателя (педагогический блок) | Смирнова Е․ В․‚ заместитель директора по учебной работе | Контроль за проведением инструктажей среди учителей и учащихся․ |
| Заместитель председателя (технический блок) | Кузнецов А․ Л․‚ главный инженер | Обеспечение безопасной эксплуатации оборудования и помещений․ |
| Секретарь (специалист по охране труда) | Петрова Н․ М․‚ специалист ОТ | Ведение документации‚ подготовка отчетов‚ организация обучения․ |
| Представитель профкома | Лебедева О․ И․‚ председатель профкома | Защита интересов работников‚ участие в расследовании несчастных случаев․ |
| Представитель Совета родителей | Сидоров Д․ К․‚ родитель ученика 8‑го «Б» класса | Контроль за безопасностью детей‚ участие в обсуждении планов․ |
Функциональные обязанности членов комиссии
Председатель
- Организует работу комиссии‚ назначает сроки проведения заседаний․
- Утверждает план работы на учебный год․
- Подписывает акты расследования несчастных случаев․
Заместители
- Контролируют выполнение плана в своих блоках (педагогический‚ технический‚ административный)․
- Проводят инструктажи и проверяют их эффективность․
Секретарь (специалист по охране труда)
- Ведёт журнал проверок и инструктажей․
- Организует обучение персонала (по требованиям Постановления № 2464)․
- Готовит отчёты для руководства и контролирующих органов․
Представители профкома и родителей
- Обеспечивают участие работников и родителей в обсуждении вопросов безопасности․
- Контролируют соблюдение прав работников в сфере охраны труда․
Обучение членов комиссии
Все члены комиссии обязаны пройти обязательный курс обучения‚ который включает:
- Теоретическую часть – нормативные документы‚ классификация рисков‚ требования к СИЗ․
- Практическую часть – применение средств индивидуальной защиты‚ оказание первой помощи‚ проведение инструктажей․
- Контроль знаний – проверка в виде тестов и практических заданий в учебном центре․
Сроки и формы обучения определяются приказом директора‚ а подтверждающие документы (сертификаты) хранятся в личных делах сотрудников․
Пример приказа о создании комиссии
ПРИКАЗ № 45‑ОТ от г․ О создании комиссии по охране труда в МБОУ «Средняя школа № 12» В целях обеспечения безопасных условий труда и выполнения требований Постановления Правительства РФ от № 2464‚ Приказа Минтруда России № 15‑н/к от г․‚ приказываю: Создать комиссию по охране труда (далее – Комиссия) в составе: 1․1․ Председатель – директор школы Иванов П․ С․; 1․2․ Заместитель председателя (педагогический блок) – заместитель директора по учебной работе Смирнова Е․ В․; 1․3․ Заместитель председателя (технический блок) – главный инженер Кузнецов А․ Л․; 1․4․ Секретарь – специалист по охране труда Петрова Н; М․; 1․5․ Представитель профкома – председатель профкома Лебедева О․ И․; 1․6․ Представитель Совета родителей – родитель Сидоров Д․ К․ Утвердить план работы Комиссии на 2026‑2027 учебный год (приложение)․ Обеспечить прохождение членами Комиссии обязательного обучения по охране труда в соответствии с Постановлением № 2464 до г․ Приказ вступает в силу с момента его подписания․ Директор школы _______________________ Иванов П․ С․
План работы комиссии (примерные пункты)
- Проведение вводных инструктажей для новых сотрудников (ежемесячно)․
- Организация ежегодных проверок знаний требований охраны труда (по приказу Минтруда)․
- Проведение осмотров помещений и оборудования (раз в квартал)․
- Разработка и актуализация инструкций по использованию СИЗ․
- Расследование несчастных случаев и подготовка актов (в течение 5 дней)․
- Подготовка отчетности для органов государственного надзора (раз в полугодие)․
Состав комиссии по охране труда в образовательном учреждении формируется в соответствии с федеральными нормативными актами и внутренними документами организации․ Ключевыми принципами являются нечетное количество членов‚ наличие представителя руководства‚ специалистов по охране труда и‚ при необходимости‚ представителей профсоюза‚ педагогического и обслуживающего персонала‚ а также родителей․ Правильно сформированная и обученная комиссия обеспечивает системный подход к профилактике профессиональных рисков‚ повышает уровень безопасности учащихся и персонала и способствует выполнению требований законодательства․
Статья подготовлена на основе открытых источников (Постановление Правительства РФ № 2464‚ Приказ Минтруда № 15‑н/к‚ материалы учебных центров по охране труда) и актуальна на 23 мая 2026 г․