Современная торговля – одна из наиболее динамичных отраслей экономики, где вопросы охраны труда приобретают особое значение. В России и странах СНГ ответственность за формирование условий безопасного труда распределена между несколькими ведомствами: Министерством промышленности и торговли, Министерством труда и социальной защиты и их региональными аналогами. Ниже представлен обзор их функций, взаимодействия и практических мероприятий в сфере обеспечения безопасности работников торговли.

Роль федеральных министерств

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

Министерство промышленности и торговли (Минпромторг РФ) отвечает за:

• разработку стратегии развития внутренней и внешней торговли;
• мониторинг цен на социально значимые товары;
• маркировку продукции и контроль за её качеством;
• взаимодействие с торговыми сетями и поддержка розничных рынков;
• размещение нестационарных торговых объектов и организацию ярмарок.

В рамках своих полномочий ведомство также участвует в формировании нормативной базы, касающейся условий труда в торговых объектах (например, требования к освещению, вентиляции, эргономике рабочих мест).

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

Министерство труда и социальной защиты (Минтруд РФ) является главным органом state‑управления в области:

• охраны труда и государственной экспертизы условий труда;
• разработки и внедрения систем управления охраной труда (СУОТ);
• организации профилактических мероприятий, обучения и инструктажа работников;
• контроля за соблюдением законодательства о труде и социальной защите.

Минтруд регулярно издаёт приказы и рекомендации, адаптированные к специфике торговли (например, рекомендации по безопасному обращению с грузами, работе с кассовым оборудованием, предотвращению скольжения и падений в торговых залах).

Региональные инициативы и примеры

Пермский край

Министерство промышленности и торговли Пермского края реализует комплекс мероприятий:

• стратегия развития торговли с акцентом на внедрение современных систем учёта и контроля;
• мониторинг цен на социально значимые товары;
• организация ярмарок и размещение нестационарных торговых объектов с учётом требований охраны труда;
• проведение общественного контроля и антитеррористической защищённости торговых площадок.

Республика Дагестан

Министерство промышленности и торговли Республики Дагестан выделяет охрану труда как одно из ключевых направлений своей деятельности. В августе 2024 г. был утверждён план мероприятий по:

• обучению работников торговых предприятий основам промышленной безопасности;
• внедрению средств индивидуальной защиты (СИЗ) при работе с грузами и оборудованием;
• проведению регулярных инструктажей и аттестации рабочих мест.

Республика Беларусь

Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь осуществляет надзор за соблюдением законодательства о труде и об охране труда, включая контроль за условиями работы в торговых сетях. На официальном портале Президента РБ указано, что ведомство отвечает за:

• государственное социальное страхование;
• надзор за соблюдением трудового законодательства;
• охрану труда и государственную экспертизу условий труда.

Татарстан

В Республике Татарстан планируется создание рабочей группы по вопросам охраны труда и техники безопасности в торговле. Группа будет заниматься:

• анализом и травматизма на торговых объектах;
• разработкой рекомендаций по улучшению эргономики рабочих мест;
• координацией действий между Минпромторгом РТ и Минтрудом РТ.

Основные направления охраны труда в торговле

1. Организация безопасного рабочего места – обеспечение достаточного освещения, вентиляции, свободных проходов, антискользящих покрытий.
2. Ручная обработка грузов – внедрение механизированных средств (тележки, подъёмники), обучение правильным приёмам подъёма и перемещения.
3. Электробезопасность – регулярная проверка электрооборудования, использование защитных устройств, обучение персонала действиям при поражении электрическим током.
4. Пожарная безопасность – соблюдение норм хранения горючих материалов, наличие огнетушителей, проведение эвакуационных тренировок.
5. Психоэмоциональное здоровье – организация перерывов, профилактика профессионального выгорания, работа с клиентами в условиях высокой нагрузки.
6. Медицинское обслуживание – проведение предварительных и периодических медосмотров, обеспечение аптечками первой помощи.

Инструменты реализации и мониторинга

Для эффективного контроля за соблюдением требований охраны труда в торговле применяются следующие инструменты:

• Мониторинг цен и качества товаров (Министерство промышленности и торговли) – позволяет выявлять случаи, когда снижение себестоимости приводит к использованию некачественного оборудования или материалов, повышающих риск травматизма.
• Государственная экспертиза условий труда (Министерство труда) – обязательная процедура при вводе в эксплуатацию новых торговых объектов и при реконструкции существующих.
• Системы управления охраной труда (СУОТ) – внедрение на предприятиях торговли в соответствии с ГОСТ Р 12.0.006‑2009 и международными стандартами (ISO 45001).
• Конкурсы и гранты – например, конкурс «Охрана труда в фокусе», объявленный Минтрудом России в июне‑сентябре 2026 г., направлен на стимулирование внедрения лучших практик в торговых предприятиях.
• Обучение и инструктаж – регулярные занятия по охране труда, включая электронные курсы и очные тренировки.
• Общественный контроль – привлечение потребительских организаций и профсоюзов к проверке соблюдения норм безопасности на торговых площадках;

Примеры программ и мероприятий

Конкурс «Охрана труда в фокусе» (Минтруд России, 2026)

Цели конкурса:

• повышение уровня знаний работников о требованиях охраны труда;
• выявление и распространение успешных кейсов по снижению травматизма;
• поощрение предприятий, внедряющих инновационные СИЗ и автоматизированные системы учёта опасных факторов.

Участники подают заявки с описанием реализованных мероприятий, результатами которых являются снижение числа несчастных случаев на мимум 15 % по сравнению с предыдущим годом.

Проект «Безопасная торговля» (Пермский край, 2025‑2026)

В рамках проекта реализуются:

• установка систем видеонаблюдения с функцией обнаружения падений и столкновений;
• модернизация складских помещений с применением стеллажей с антиопрокидывающей защитой;
• проведение ежемесячных инструктажей по работе с кассовым оборудованием и терминалами оплаты.

Инициатива «Чистый ряд» (Республика Дагестан, 2024)

Направлена на улучшение санитарно‑гигиенических условий в торговых рядах:

• внедрение систем мойки и дезинфекции поверхностей;
• обучение персонала правилам личной гигиены и использованию средств защиты;
• регулярный контроль со стороны санитарно‑эпидемиологической службы.

Охрана труда в торговле – это комплексная задача, требующая согласованных действий федеральных и региональных ведомств, бизнеса и общественных организаций. Министерство промышленности и торговли отвечает за создание благоприятных условий для развития торговли, а Министерство труда и социальной защиты – за обеспечение безопасных и здоровых условий труда. Их взаимодействие проявляется в:

• разработке и актуализации нормативных актов, учитывающих специфику торговой деятельности;
• внедрении систем мониторинга и контроля (ценовой, качественный, условий труда);
• реализации совместных программ обучения, профилактики и стимулирования инноваций;
• участии в конкурсах и грантовых инициативах, направленных на снижение травматизма и улучшение микроклимата на торговых объектах.

Только при условии системного подхода, где каждый участник процесса чётко выполняет свои функции, можно достичь устойчивого снижения профессиональных рисков и обеспечить безопасную среду как для работников, так и для покупателей.