Организация обучения по охране труда в образовательных учреждениях

Узнайте, как наладить охрану труда в учебном заведении: от инструктажей до документов. Сделаем работу педагогов и учеников максимально безопасной!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Дата обращения к источникам: 20:29:31 ().

Охрана труда (ОТ) – неотъемлемая часть деятельности любого образовательного учреждения. Руководители и специалисты по ОТ должны обеспечивать безопасные условия работы педагогов, административного персонала и обучающихся. Для этого необходимо построить четкую систему организации охраны труда, включающую обучение, инструктаж, проверку знаний и документальное оформление результатов.

Нормативно‑правовая база

Основные требования к организации обучения по охране труда содержатся в:

  • Трудовом кодексе РФ (ст. 212, 214, 219);
  • Постановлении Минтруда России № 2464 «Об утверждении правил обучения требованиям охраны труда» (в редакции от );
  • Правилах по охране труда в образовательных организациях (Приказ Минобрнауки РФ № …);
  • КонсультантПлюс: раздел VI «Организация и проведение обучения требованиям охраны труда».

Кто обязан проходить обучение?

Согласно пункту 85 Правил обучения по ОТ, обязательное обучение требуется для следующих категорий работников:

  1. Руководитель организации (директор, заведующий) и его заместители, на которых приказом возложены функции по ОТ;
  2. Руководители филиалов, их заместители, ответственные за охрану труда в подразделении;
  3. Председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда;
  4. Специалисты по охране труда (инженеры, technics, инструкторы по ОТ);
  5. Работники, занятые на опасных и вредных производствах (лаборатории, мастерские, спортивные залы и т.п.).

Программы обучения: А, Б и В

Обучение по охране труда делится на три типа программ:

Программа А – общие вопросы охраны труда

Содержание:

  • Основы законодательства в области ОТ;
  • Функционирование системы управления охраной труда (СУОТ);
  • Организация и проведение инструктажей;
  • Основы оценки профессиональных рисков (СОУТ).

Обязательно для: руководитель организации, его заместители, руководители филиалов и их заместители, председатели и члены комиссий по проверке знаний.

Программа Б – специализированная подготовка

Включает:

  • Требования к безопасным методам работы по конкретным профессиям (педагогический труд, работа с химическими реактивами, эксплуатация спортивного оборудования и т.д.);
  • Особенности проведения СОУТ в образовательных учреждениях;
  • Порядок расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Назначается работникам, занятым на опасных рабочих местах (лаборатории, мастерские, спортивные залы, столовые и т.п.).

Программа В – обучение руководителей и специалистов по ОТ

Направлена на:

  • Глубокое изучение СУОТ;
  • Методы проведения аудитов и проверок соответствия требованиям ОТ;
  • Разработку и внедрение локальных нормативных актов по охране труда;
  • Подготовку к проверкам со стороны государственных инспекций труда.

Обязательно для: руководителей организации и её структурных подразделений, специалистов по охране труда, членов комиссий по проверке знаний.

Организация и порядок проведения обучения

Работодатель (руководитель образовательного учреждения) принимает решение о проведении обучения с учетом:

  • Требований обязательного обучения по программам А, Б, В;
  • Количества сотрудников, подлежащих обучению;
  • Доступности аккредитованных образовательных организаций и ИП, оказывающих услуги по обучению;
  • Возможности проведения внутреннего обучения (для программ А и частично Б).
  • Варианты проведения обучения

    1. Внутреннее обучение – проводится собственными силами (службой ОТ или приглашенным внутренним тренером). Допустимо для программы А и отдельных тем программы Б.
    2. Обучение в аккредитованной организации – обязательно для руководителей, председателей комиссий и специалистов, которым требуется протокол проверки знаний, выданный Минтрудом.
    3. Дистанционное (онлайн) обучение – разрешено при условии, что образовательная организация имеет лицензию на дистанционные образовательные услуги (с требование о наличии образовательной лицензии отменено для ИП и организаций, оказывающих услуги по обучению ОТ, но контроль качества остается).

    Где получить протокол проверки знаний?

    Протокол проверки знаний выдается после успешного завершения курса и сдачи экзамена (тестовое или собеседование). Основные поставщики таких услуг:

    • Академия ДПО – дистанционные и очные курсы для руководителей и специалистов по ОТ (программы А, Б, В).
    • SRG‑ECO (Москва) – курсы от 40 до 256 часов, стоимость от 900 руб., выдача диплома и удостоверения.
    • НОРМАТИВ – группа компаний – обучение руководителей и специалистов с обязательной проверкой знаний в аккредитованных Минтрудом организациях.
    • Контур.Экстерн – информационно‑правовые ресурсы и вебинары по изменениям в законодательстве ОТ.
    • Местные центры повышения квалификации (например, при региональных управлениях образования) – часто предлагают бесплатное обучение для муниципальных учреждений.

    Документальное оформление результатов обучения

    После завершения курса необходимо оформить:

    • Приказ о направлении на обучение (указывает ФИО, должность, программу, сроки);
    • Договор с образовательной организацией (или акт о проведении внутреннего обучения);
    • Журнал регистрации обучения по охране труда (номер, дата, ФИО, программа, результаты);
    • Протокол проверки знаний (или экзаменационный лист) с подписями председателя и членов комиссии;
    • Удостоверение или certificate о повышении квалификации (при наличии).

    Ответственность за нарушение требований обучения

    Несоблюдение обязательного обучения по ОТ влечет:

    • Административные штрафы для юридических лиц (ст. 5.27 КоАП РФ);
    • Приостановление деятельности организации при выявлении грубых нарушений, угрожающих жизни и здоровью;
    • Дисквалификация руководителей на срок от 6 месяцев до 2 лет;
    • Возможное привлечение к уголовной ответственности в случае наступления тяжких последствий (ст. 143 УК РФ).

    Практические рекомендации для управлений по образованию

    1. Сформировать план ежегодного обучения по охране труда, учитывая turnover персонала и ввод новых должностей.
    2. Назначить ответственного за ОТ (часто – заместитель директора по хозяйственной части) и закрепить за ним функции по организации обучения.
    3. Проводить вводный инструктаж сразу при приеме на работу и повторный – не реже одного раза в 6 месяцев.
    4. Использовать смешанные формы обучения: онлайн‑лекции для теории (программа А) и практические занятия в мастерских или лабораториях (программа Б).
    5. Регулярно обновлять локальные нормативные акты (положения об ОТ, инструкции по безопасному труду) в соответствии с изменениями законодательства.
    6. Вести электронный журнал обучения для быстрого доступа к данным при проверках государственных инспекций труда.
    7. Обеспечивать финансирование обучения из бюджета учреждения или за счет целевых субсидий на улучшение условий труда.

    Организация охраны труда в управлении по образованию требует системного подхода, где ключевую роль играет своевременное и качественное обучение руководителей и специалистов. Соблюдение требований программ А, Б, В, использование аккредитованных образовательных организаций и правильное документирование позволяют не только избежать штрафов, но и создать безопасную и здоровую среду для работы педагогов и обучающихся. Актуальная информация, полученная из проверенных источников на 20:29:31, подтверждает, что инвестиции в обучение по ОТ окупаются снижением уровня травматизма, повышением производительности труда и улучшением репутации образовательного учреждения.