В современных организациях контроль за соблюдением требований охраны труда (ОТ) является ключевым элементом обеспечения безопасных условий работы. Одним из эффективных инструментов контроля является отдельная комиссия по проверке знаний по охране труда. В статье рассматриваются её назначение, правовые основания, состав, порядок работы и практические рекомендации по созданию и функционированию такой комиссии.

Что такое отдельная комиссия по проверке знаний по охране труда?

Отдельная комиссия – это специально сформированная группа лиц, назначаемая работодателем или органом исполнительной власти, которая проводит проверку знаний и компетенций сотрудников по требованиям охраны труда. Комиссия обеспечивает, чтобы работники, прошедшие обучение, действительно усвоили необходимые знания и могли безопасно выполнять свои обязанности.

Цели и задачи комиссии

• Проверка уровня знаний работников по требованиям ОТ.
• Выявление пробелов в обучении и планирование дальнейшего обучения.
• Подтверждение соответствия квалификации требованиям законодательства.
• Содействие созданию безопасной рабочей среды.

Правовые основания и нормативная база

Создание и функционирование комиссии регулируется рядом нормативных актов:

• Постановление Правительства РФ от № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».
• Постановление Правительства РФ от № 2464 (обновлённая редакция).
• Письмо Минтруда России от 30 октября 2025 г. (№ 15-2/ООГ-2137).
• Постановление Правительства РФ от о создании комиссии.
• Постановление Минтруда РФ от о составе комиссии.

В соответствии с пунктом 7277 ПП 2464, в состав комиссии могут входить:

• Руководители и специалисты подразделений.
• Сотрудники службы охраны труда.
• Преподаватели и инструкторы по охране труда.
• Представители профсоюзов (по согласованию).

Состав комиссии

Минимальное число членов – три. Комиссия должна включать:

1. Председатель – руководитель или заместитель руководителя органа, в котором осуществляется работа по охране труда.
2. Заместитель председателя (при необходимости).
3. Члены комиссии – руководители и специалисты структурных подразделений, специалисты службы охраны труда, лица, проводящие обучение по ОТ.

Все члены комиссии обязаны пройти обучение по охране труда и проверить свои знания в установленном порядке. Это гарантирует, что комиссия обладает необходимыми компетенциями для объективной оценки.

Порядок создания комиссии

1. Инициирование – приказ вышестоящего органа (например, приказ о создании комиссии).
2. Назначение членов – руководитель или заместитель руководителя назначает членов комиссии.
3. Утверждение протокола – протокол о создании комиссии утверждается приказом.
4. Обучение членов – все члены проходят обязательное обучение по ОТ.

Приказ о создании комиссии обычно содержит:

• Наименование комиссии.
• Цели и задачи.
• Состав и полномочия.
• Порядок проведения проверок.
• Ответственность членов комиссии.

Порядок проведения проверки знаний

Проверка проводится в соответствии с ПП 2464 и включает следующие этапы:

1. Подготовка – разработка тестов, экзаменов, практических заданий.
2. Проведение тестирования – письменные, устные и практические испытания.
3. Оценка результатов – оценка по установленной шкале.
4. Составление протокола – документ, подтверждающий результаты проверки.
5. Подписание протокола – протокол подписывается членами комиссии и проверяемыми.
6. Публикация результатов – результаты вносятся в систему учета знаний.

Протокол проверки знаний должен содержать:

• Идентификационные данные проверяемого.
• Дата и место проведения проверки.
• Список вопросов и ответов.
• Оценку и комментарии.
• Подписи членов комиссии и проверяемого.

Специализированные комиссии

В некоторых случаях требуется создание специализированных комиссий:

• Для проверки знаний по работам повышенной опасности – проверка работников и ответственных за организацию таких работ.
• Для проверки знаний по оказанию первой помощи – если обучение проводилось отдельно от общего курса по ОТ.
• Для проверки знаний по использованию средств индивидуальной защиты (СИЗ);

Такие комиссии обычно включают специалистов по конкретным направлениям и руководителей соответствующих подразделений.

Документация и хранение данных

Все документы, связанные с проверкой знаний, должны храниться в соответствии с требованиями законодательства:

• Протоколы проверки – в архиве организации.
• Сведения о прохождении обучения – в системе учета персонала.
• Сведения о составе комиссии – в кадровом учете.

Электронные версии документов могут храниться в единой информационной системе по охране труда (ЕИСОТ) или в корпоративном портале.

Практические рекомендации

• Регулярность проверок – плановые проверки каждые 12 месяцев, внеплановые при изменении условий труда.
• Обучение членов комиссии – обязательное прохождение курсов повышения квалификации.
• Разнообразие методов проверки – сочетание теоретических и практических заданий.
• Обратная связь – предоставление сотрудникам подробных комментариев по результатам проверки.
• Использование электронных платформ – автоматизация тестирования и учета результатов.

Пример приказа о создании комиссии

Ниже приведён образец приказа, который можно адаптировать под конкретную организацию.

ПРИКАЗ
О создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда
В целях обеспечения безопасности труда и соблюдения требований законодательства о охране труда, руководитель организации

принимает настоящий приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда.

Состав комиссии:
 1.1. Председатель – [ФИО], руководитель отдела охраны труда.
 1.2. Заместитель председателя – [ФИО], начальник отдела кадров.
 1.3. Члены комиссии – [ФИО], специалист по технике безопасности; [ФИО], инструктор по ОТ; [ФИО], представитель профсоюза.

Полномочия комиссии:
 2.1. Проводить проверки знаний сотрудников по ОТ.
 2.2. Оформлять протоколы проверок.
 2.3. Рекомендовать мероприятия по повышению квалификации.

Порядок работы:
 3.1. Комиссия создает график проверок.
 3.2. Проводит проверки согласно установленным методикам.
 3.3. Оформляет протоколы и передает их в отдел кадров.

Ответственность:
 4.1. Члены комиссии несут ответственность за объективность проверок.
 4.2. Нарушения регламентированы внутренними правилами.

Приказ вступает в силу с момента его подписания.

Подпись: ___________________ Дата: __________

Отдельная комиссия по проверке знаний по охране труда играет ключевую роль в создании безопасной рабочей среды. Она обеспечивает объективную оценку знаний сотрудников, выявляет пробелы в обучении и способствует постоянному повышению квалификации персонала. Соблюдение нормативных требований, правильный состав комиссии и систематический подход к проверке – залог эффективности данного инструмента.

Для успешной реализации комиссии важно:

• Соблюдать законодательные требования по составу и работе комиссии.
• Обеспечить качественное обучение членов комиссии.
• Проводить регулярные проверки и вести надлежащую документацию.
• Использовать современные информационные системы для автоматизации процесса.

Таким образом, отдельная комиссия по проверке знаний по охране труда – это эффективный механизм контроля, который помогает организациям не только соответствовать требованиям законодательства, но и создавать культуру безопасности на всех уровнях.