Трудовая книжка традиционно являлась основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника. За последние годы в России неоднократно обсуждалась её полная отмена в пользу электронных форм. В статье рассмотрены ключевые законодательные инициативы, важные даты и прогнозы на ближайшее будущее.

Исторический контекст

С момента принятия Трудового кодекса СССР в 1971 году трудовая книжка была обязательным документом для всех работников. После распада СССР система сохранилась, однако уже в 2000‑х годах начали появляться предложения о её цифровой замене.

Попытки отмены в законодательстве

• 2016 год – в первом чтении Государственная дума приняла проект поправок к Трудовому кодексу, позволяющий микропредприятиям по соглашению с работниками не вести бумажную трудовую книжку.
• 2017 год – в окончательном варианте законопроекта эти изменения не вошли, поэтому отмена трудовых книжек для микропредприятий не произошла.
• 16 декабря 2019 года (ФЗ № 439‑ФЗ) – введено понятие «сведения о трудовой деятельности», которые дублируют данные трудовой книжки и передаются в электронном виде в Пенсионный фонд РФ.
• 2020 год – планировалось, что с 1 января 2020 года сведения о трудовой деятельности будут вестись только в электронном виде, а бумажные книжки перестанут использоваться в новых трудовых отношениях.
• 2021 год – в некоторых нормативных актах уточнили, что переход к электронным трудовым книжкам будет постепенным, а бумажные книжки сохранятся в архиве до полного завершения переходного периода.

Ключевые даты, связанные с отменой бумажных трудовых книжек

1. 1 января 2020 г. – официально объявлена дата начала массового перехода на электронные трудовые книжки (ЭТК). На практике переход был частичным.
2. 30 декабря 2025 г. – согласно нормативным актам, с этой даты должна была завершиться возможность вести отдельные записи в бумажных трудовых книжках в новых трудовых договорах.
3. 1 января 2026 г. – завершился переходный период по внедрению ЭТК. С этого момента все новые трудовые отношения фиксируются только в электронном виде, а работодатели освобождены от ведения бумажных книжек.
4. 2026‑2027 годы – согласно заявлениям экспертов (например, Ярослава Нилова), полностью отменить бумажные трудовые книжки в России планируется к концу 2026‑2027 гг.
5. 2026‑2028 годы – окончательное формирование единого реестра физических лиц в ФНС, после чего, по словам Аркадия Дворковича, Россия полностью откажется от бумажных трудовых книжек.

Текущее состояние (по состоянию на 21 мая 2026 г.)

На сегодняшний день:

• Электронные трудовые книжки (ЭТК) являются единственным официальным способом фиксации трудового стажа для новых трудовых договоров.
• Работодатели более не обязаны вести бумажные трудовые книжки, однако сохраняют их в архиве для работников, у которых такие документы уже существуют.
• Согласно пункту 43 Правил, невостребованные бумажные трудовые книжки хранятся в кадровой службе организации в течение 2 лет, а затем – в архиве организации до 50 лет, после чего подлежат уничтожению.
• В 2024‑2025 годах проводилась корректировка и отмена кадровых мероприятий по СЗВ‑ТД в связи с внедрением ЭТК, что упростило процесс передачи данных в Пенсионный фонд.

Почему полная отмена бумажных трудовых книжек затягивается?

Несмотря на наличие законодательных актов, процесс полного отказа от бумажных книжек сталкивается с рядом препятствий:

• Техническая инфраструктура. Не все организации, особенно в отдалённых регионах, имеют доступ к стабильному интернету и необходимому программному обеспечению.
• Социальные аспекты. Многие работники, особенно старшего поколения, привязаны к бумажному документу и опасаются потери данных.
• Юридическая определённость. Не все нормативные акты полностью согласованы, что создаёт правовую неопределённость при работе с архивными книжками.
• Хранение исторических данных. Закон требует длительного хранения бумажных трудовых книжек, что усложняет задачу их полной утилизации.

Перспективы и прогнозы

Исходя из текущих тенденций, можно выделить несколько вероятных сценариев:

1. К 2027 году – большинство государственных и крупных частных организаций полностью перейдут на ЭТК, а бумажные книжки будут использоваться только в исключительных случаях (например, при отсутствии доступа к электронным системам).
2. 2028‑2030 годы – завершится формирование единого реестра физических лиц в ФНС, после чего законодательно будет закреплена полная отмена бумажных трудовых книжек.
3. После 2030 года – бумажные трудовые книжки могут сохраняться лишь в качестве исторических документов в архивах, но их использование в повседневной трудовой практике будет полностью исключено.

Что нужно знать работникам и работодателям?

• Работникам. При увольнении необходимо запросить электронную копию сведений о трудовой деятельности через портал Госуслуги или через личный кабинет в ПФР.
• Работодателям. Обязательно вести электронный реестр трудовых книжек, своевременно передавать данные в Пенсионный фонд и хранить бумажные книжки только в архиве, соблюдая сроки хранения.
• Для микропредприятий. С 2026 года они могут полностью отказаться от бумажных книжек, используя только электронные формы.

Отмена бумажных трудовых книжек в России – процесс, начавшийся более десяти лет назад, но полностью реализованный только к середине 2020‑х годов. Ключевой датой считается 1 января 2026 года, когда завершился переходный период и новые трудовые отношения фиксируються исключительно в электронном виде. Ожидается, что к 2027‑2028 годам бумажные трудовые книжки исчезнут из практики, а к концу 2030‑х годов их полное исключение будет закреплено в законодательстве.

Для всех участников рынка труда важно следить за обновлениями нормативных актов, своевременно переходить на электронные формы и сохранять доступ к своим трудовым данным в цифровом виде.