Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) является основным нормативно‑правовым актом, устанавливающим порядок возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений между работником и работодателем. Однако существуют целые категории трудовых и смежных с ними отношений, которые не подпадают под действие ТК РФ и регулируются иными нормативными актами (федеральными законами, законами субъектов РФ, локальными нормативными актами, обычаями делового оборота и т.д.). Ниже представлен подробный обзор таких вопросов.

Отношения, основанные на гражданско‑правовых договорах

ТК РФ регулирует исключительно отношения, возникающие на основании трудового договора (ст. 15 ТК РФ). Если сторонами заключён договор гражданско‑правового характера, трудовое законодательство не применяется.

• Договор подряда (ст. 702‑709 ГК РФ) – выполнение работы по результату, без подчинения внутреннему трудовому распорядку.
• Договор возмездного оказания услуг (ст. 779‑783 ГК РФ) – оказание услуг, не связанных с личным выполнением трудовой функции.
• Договор авторского заказа (ст. 1289‑1293 ГК РФ) – создание объекта интеллектуальной собственности по заказу.
• Договор комиссии, поручения, агентского договора и другие гражданско‑правовые конструкции.

В таких отношениях стороны не являются работником и работодателем в смысле ТК РФ, а их права и обязанности определяются нормами Гражданского кодекса РФ и специальными законами (например, законом «Об авторском праве и смежных правах»).

Отношения государственной и муниципальной службы

Трудовая деятельность граждан, замещающих должности государственной или муниципальной службы, регулируется отдельными федеральными законами:

• Федеральный закон № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»;
• Федеральный закон № 25‑ФЗ «О службе в органах внутренних дел»;
• Федеральный закон № 22‑ФЗ «О militia» и др.

Эти законы устанавливают особенности приема на службу, прохождения аттестации, дисциплинарной ответственности, гарантий и компенсаций, которые не совпадают с положениями ТК РФ.

Отношения в сфере воинской службы

Военнослужащие проходят службу по контракту или по призыву. Их правовое положение определяется:

• Федеральным законом № 76‑ФЗ «О статусе военнослужащих»;
• Федеральным законом № 53‑ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
• Указами Президента РФ и другими нормативными актами.

ТК РФ к ним не применяется, за исключением некоторых общих положений о гарантиях и компенсациях, которые могут быть распространены на военнослужащих по отдельным законам.

Отношения волонтёров и добровольцев

Волонтёрская деятельность (безвозмездная помощь) не считается трудовыми отношениями, поскольку отсутствует оплата труда и подчинение внутреннему трудовому распорядку. Регулирование осуществляется:

• Федеральным законом № 135‑ФЗ «О волонтёрской (добровольческой) деятельности»;
• Региональными законами о поддержке волонтёрства.

ТК РФ не распространяется на такие отношения, хотя в некоторых случаях волонтёры могут заключать гражданско‑правовые договоры о возмездном оказании услуг.

Отношения стажёров, практикантов и обучающихся

Если обучение или практика проводится в рамках образовательной программы и не сопровождается заключением трудового договора, такие отношения регулируются:

• Федеральным законом № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
• Локальными нормативными актами образовательных учреждений;
• Договорами о прохождении практики (гражданско‑правового характера).

Только когда стажёр или практикант оформляется по трудовому договору, к нему применяются нормы ТК РФ.

Отношения в сфере творческой и научной деятельности

Творческая и научная работа часто оформляется договорами авторского заказа, грантами, стипендиями или иными формами гражданско‑правового сотрудничества. Примеры:

• Договоры о создании произведений литературы, искусства, музыки (ст. 1289‑1293 ГК РФ);
• Грантовые соглашения на проведение научных исследований (регулируются законодательством о государственной поддержке науки и технологий);
• Стипендиальные выплаты (регулируются законодательством о образовании и науке).

ТК РФ не регулирует такие отношения, если они не оформлены как трудовые.

Отношения в сельском хозяйстве и фермерском хозяйстве

Некоторые виды сельскохозяйственной деятельности, особенно связанные с личным подсобным хозяйством или фермерством, могут находиться вне сферы действия ТК РФ, если:

• Работник является членом фермерского хозяйства и получает долю в прибыли, а не заработную плату;
• Отношения оформлены как договор простого товарищества или договор о совместной деятельности.

Регулирование осуществляется Федеральным законом № 101‑ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» и иными нормативными актами.

Отношения в сфере платформенной (гиг‑экономики) работы

Работа через цифровые платформы (такси, доставка, фриланс‑биржи) часто оформляется как гражданско‑правовой договор оказания услуг или договор поручения. Пока в российском законодательстве нет специального закона, напрямую регулирующего платформенную занятость, такие отношения:

• Не подпадают под ТК РФ, если отсутствует трудовой договор;
• Могут регулироваться нормами ГК РФ, законами о защите прав потребителей, а также локальными правилами платформ.

Некоторые субъекты РФ и отдельные отрасли уже принимают локальные нормативные акты, пытаясь закрепить минимальные гарантии для платформенных работников, но на федеральном уровне ТК РФ пока не охватывает эту сферу полностью.

Отношения, связанные с исполнением государственных и муниципальных заказов

При выполнении работ по государственным и муниципальным контрактам (например, строительные работы, поставки, услуги) стороны часто заключают государственные контракты, регулируемые:

• Федеральным законом № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
• Федеральным законом № 223‑ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

ТК РФ применяется только к тем работникам, которые находятся в трудовых отношениях с подрядчиком или исполнителем контракта; отношения между заказчиком и подрядчиком регулируются контрактным законодательством.

Отношения в сфере религиозных организаций

Деятельность религиозных объединений и их сотрудников регулируется:

• Федеральным законом № 125‑ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»;
• Уставами религиозных организаций;
• Иногда – трудовыми договорами, но многие функции (служители культа, монахи, послушники) оформляются иначе и не подпадают под ТК РФ.

Трудовой кодекс РФ является фундаментальным источником регулирования трудовых отношений, но его действие ограничивается исключительно отношениями, основанными на трудовом договоре. Широкий спектр иных трудовых и смежных с ними отношений – гражданско‑правовые договоры, государственная и муниципальная служба, воинская служба, волонтёрство, стажировки, творческая и научная деятельность, платформенная работа, религиозные организации и многие другие – находятся вне его компетенции и регулируются иными нормативными актами.

Поэтому при анализе конкретной ситуации необходимо сначала определить, какой вид правовых отношений имеет место, а уже затем применить соответствующую отрасль законодательства. Только такой подход позволит корректно оценить права и обязанности сторон и избежать ошибочного применения положений ТК РФ там, где они не действуют.