Дата выпуска: 24 декабря 2018 г.
Номер документа: 14‑1/ООГ‑10305.
Ответственный орган: Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнёрства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
Содержание письма в двух словах
Письмо 14‑1/ООГ‑10305 разъясняет порядок и правовые основания индексации заработной платы работников в Российской Федерации. В нём указаны:
- какие категории работников подпадают под обязательную индексацию;
- какие нормативные акты регулируют процесс индексации;
- какие методики расчёта индексации применяются на практике;
- какие документы необходимо оформить работодателю.
Исторический контекст
Индексация заработной платы – один из инструментов поддержания реальной покупательной способности работников в условиях инфляции. В России порядок индексации закреплён в нескольких нормативных актах:
- Трудовой кодекс РФ (ст. 136‑138);
- Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда»;
- Постановления Правительства РФ о порядке расчёта индексации (например, Постановление № 151 от г.);
- Приказы Минтруда, в т.ч. 14‑1/ООГ‑10305.
Письмо 14‑1/ООГ‑10305 было подготовлено в ответ на массовые запросы работодателей, возникшие после повышения индекса потребительских цен в 2018 году.
Ключевые положения письма
Объекты индексации
Индексация применяется к:
- заработной плате всех работников, получающих фиксированную оплату труда;
- доплатам, надбавкам и премиям, которые являются частью основной заработной платы;
- выплатам, связанным с трудовым договором (например, выплаты за выслугу лет, компенсации за работу в особых условиях).
Правовые основания
Индексация производится в соответствии с:
- Трудовым кодексом РФ (ст. 136‑138);
- Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» (ст. 3‑5);
- Постановлением Правительства РФ от г. № 151 «Об индексации заработной платы»;
- Приказом Минтруда РФ от г. № 14‑1/ООГ‑10305.
Периодичность и сроки
Индексация проводится ежегодно в течение трёх месяцев после публикации индекса потребительских цен (ИПЦ) Росстата. В 2018 году срок индексации был установлен до 31 марта 2019 года.
Методика расчёта
Для расчёта индексации используется следующая формула:
Индексация = Текущая заработная плата × (ИПЦ текущего года / ИПЦ базового года) – Текущая заработная плата
Где:
- ИПЦ текущего года – индекс потребительских цен, опубликованный Росстатом за текущий календарный год;
- ИПЦ базового года – индекс за базовый (референтный) год, обычно 2015 г.
Оформление и документальное подтверждение
Работодатель обязан:
- Подготовить приказ о проведении индексации, указав в нём дату начала действия и размер индексации;
- Внести изменения в индивидуальные трудовые договоры (при необходимости) и в локальные нормативные акты (приказ о заработной плате, коллективный договор);
- Сохранить копию приказа в личном деле каждого работника и в общем архиве организации;
- Отчитаться в контролирующие органы (ФНС, Росстат) в случае проведения проверок.
Практические рекомендации для работодателей
Шаг 1. Сбор данных
Соберите актуальные сведения о:
- текущих окладах и надбавках всех сотрудников;
- ИПЦ, опубликованном Росстатом за текущий год;
- дате публикации индекса (обычно в конце января – начале февраля).
Шаг 2. Расчёт индексации
Воспользуйтесь формулой, приведённой в пункте 4 письма, либо примените готовый шаблон Excel, который автоматически рассчитывает индексацию для всех сотрудников.
Шаг 3. Подготовка приказа
В приказе укажите:
- основание (постановление Правительства РФ № 151‑2018, письмо Минтруда 14‑1/ООГ‑10305);
- дата вступления в силу (обычно с 1 апреля текущего года);
- размер индексации в процентах и в денежном выражении;
- список работников, на которых индексация распространяется.
Шаг 4. Информирование персонала
Разошлите сотрудникам официальные уведомления (по электронной почте или в виде бумажного документа) с указанием:
- новой заработной платы;
- даты её вступления в силу;
- право задать вопросы в отдел кадров.
Шаг 5. Ведение учётных записей
Обновите:
- табели учёта рабочего времени;
- расчётные листы в бухгалтерской системе;
- личные дела сотрудников.
Связанные документы Минтруда (для контекста)
Для полного понимания текущей нормативной базы полезно ознакомиться с другими письмами Минтруда, опубликованными в последние годы:
- 14‑1/ООГ‑4663 (13 июля 2023 г.) – вопросы выплаты заработной платы авансом;
- 15‑2/ООГ‑1410 (11 апреля 2023 г.) – кто может быть исключён из реестра обученных работников;
- 14‑6/ООГ‑303 (20 января 2023 г.) – организация электронного кадрового документооборота;
- 14‑6/ООГ‑727 (1 февраля 2023 г.) – согласие работника на электронный документооборот.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Обязательно ли проводить индексацию, если у меня в компании только временные сотрудники?
Да. Если временный сотрудник получает фиксированную оплату труда, она подпадает под действие индексации, так как считается заработной платой.
Можно ли применить более высокий процент индексации, чем установленный законом?
Да. Работодатель вправе увеличить размер индексации по своему усмотрению, но не может её уменьшить ниже установленного нормативного уровня.
Какой документ подтверждает факт индексации для сотрудника?
Приказ работодателя о проведении индексации, а также обновлённый трудовой договор (или приложение к нему) являются официальными подтверждениями.
Что делать, если индексация не была проведена в установленный срок?
Работник имеет право потребовать выплаты недоимки через трудовую инспекцию или суд. Работодатель может быть привлечён к административной ответственности.
Нужно ли сообщать о проведённой индексации в налоговые органы?
Отчётность в налоговые органы не требуется, однако при проверке бухгалтерской отчётности необходимо предоставить приказ и расчётные листы.
Письмо Минтруда РФ № 14‑1/ООГ‑10305 от 24 декабря 2018 г. является важным нормативным актом, который упрощает и унифицирует процесс индексации заработной платы в России. Соблюдение рекомендаций, изложенных в письме, помогает работодателям:
- избежать правовых рисков и штрафов;
- поддержать реальную покупательскую способность работников;
- сократить административные затраты за счёт чёткой методологии расчётов.
Регулярный мониторинг изменений в законодательстве (новые письма Минтруда, поправки к Трудовому кодексу) позволит своевременно адаптировать внутренние процедуры и сохранять соответствие требованиям государства.
Дата последнего обновления статьи: 22 мая 2026 г.