Документ под условным названием «Минтруд 14 2 в 293», это одно из ключевых разъяснений Министерства труда и социальной защиты РФ, касающееся порядка представления сведений о трудовой деятельности в Пенсионный фонд России (ПФР) по форме СЗВ-ТД. Письмо от 24 марта 2020 года стало важным ориентиром для работодателей при определении, на кого именно необходимо сдавать эту отчетность.
Суть вопроса: когда сдавать СЗВ-ТД, а когда нет?
Основная проблема, которую решает данное письмо,, ситуация с руководителями организаций (особенно единственными участниками или учредителями) и иными лицами, с которыми у работодателя может отсутствовать классический трудовой договор, но при этом с ними существуют фактические трудовые отношения (выплачивается зарплата, они выполняют работу под контролем работодателя).
Ключевой вывод Минтруда (позиция из письма № 14-2/В-293)
Минтруд России в своем письме подтвердил следующее:
- Если с лицом (например, с единственным участником ООО, выполняющим функции генерального директора) заключен трудовой договор, то на него обязательно представляется форма СЗВ-ТД.
- Если же трудовой договор не заключен, а отношения регулируются, например, договором гражданско-правового характера (ГПХ) или иным соглашением, то сведения по форме СЗВ-ТД на такое лицо представлять не нужно.
Обоснование: форма СЗВ-ТД предназначена для отражения сведений именно о трудовых отношениях, регулируемых Трудовым кодексом РФ.
Кому это касается? Основные категории лиц
Разъяснение особенно актуально для следующих категорий:
- Руководители (директора, гендиректора) организаций, которые являются их единственными участниками/учредителями.
- Члены коллегиального исполнительного органа (например, управляющей компании), если они не являются работниками по трудовому договору.
- Иные физические лица, выполняющие управленческие функции без оформления трудового договора.
Практические шаги для работодателя
Чтобы правильно действовать, работодателю необходимо:
- Проверить документ: Имеется ли с лицом, выполняющим управленческие функции, трудовой договор?
- Определить характер отношений:
- Если есть трудовой договор, сдаем СЗВ-ТД.
- Если договора нет, а работа выполняется по договору ГПХ, соглашению об оказании услуг и т.д. — не сдаем СЗВ-ТД.
- Документировать решение: В случае отказа от сдачи отчетности на такое лицо, важно иметь подтверждающие документы (копии договоров ГПХ, приказы о назначении без оформления трудового договора и пр.) на случай проверки.
Важные нюансы и спорные моменты
Несмотря на четкую позицию Минтруда, существуют сложности:
- Позиция Пенсионного фонда (ПФР): На практике отдельные территориальные органы ПФР могут иметь иное мнение и требовать сдачи СЗВ-ТД на всех, кто получает вознаграждение от организации, независимо от вида договора. Это создает риск претензий при камеральных проверках.
- Риск переквалификации отношений: Если фактически работа выполняется по правилам трудового права (подчинение, личная зависимость, систематическая выплата заработной платы), то суд или трудовая инспекция могут признать такие отношения трудовыми даже без письменного договора. В этом случае отсутствие отчета СЗВ-ТД за прошлые периоды будет нарушением.
- Изменения в законодательстве: Необходимо следить за актуальностью разъяснений. Позиция Минтруда, изложенная в письме № 14-2/В-293, остается действующей, но может дополняться новыми документами (например, приказами, регулирующими правила ведения СЗВ-ТД).
Что делать, если зарплата выплачивается, а договора нет?
Ситуация, когда организация выплачивает вознаграждение руководителю-учредителю без оформления трудового договора, является рисковой. Письмо Минтруда дает возможность не сдавать СЗВ-ТД, но:
- Такие отношения лучше оформить письменно (либо трудовым договором, либо четким договором ГПХ с описанием предмета и условий).
- Если отношения по сути трудовые, а договор ГПХ — лишь формальность, это может быть признано фиктивным. В этом случае работодателю грозит ответственность по ТК РФ (взыскание страховых взносов, штрафы) и необходимость подачи поправок в ранее сданные СЗВ-ТД.
Письмо Минтруда России № 14-2/В-293 является важным руководством к действию, но не панацеей.
- Основное правило: СЗВ-ТД сдается только на лиц, состоящих с работодателем в трудовых отношениях, подтвержденных трудовым договором.
- При отсутствии трудового договора отчетность по форме СЗВ-ТД не представляется. Однако необходимо быть готовым обосновать характер отношений при проверке.
- Для снижения рисков рекомендуется максимально четко и юридически грамотно оформлять отношения с руководителями-учредителями, исключая двусмысленность.
- Контролируйте изменения: Следите за обновлениями правил сдачи отчетности в ПФР и новыми разъяснениями контролирующих органов.
При возникновении сложных ситуаций или угрозы проверки необходима консультация со специалистом по трудовому праву или бухгалтеру, знакомому с текущей практикой ПФР в вашем регионе.
Примечание: Данная статья носит информационно-справочный характер и не является юридической консультацией. Для решения конкретных вопросов обращайтесь к компетентным специалистам. Оригинал письма Минтруда России от № 14-2/В-293 следует искать в официальных источниках.