В условиях пандемии коронавирусной инфекции COVID-19 вопросы охраны труда‚ вакцинации персонала и правовых последствий отказа от прививок стали одной из ключевых тем для работодателей и государственных органов. В этом контексте особое значение приобрело Письмо Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) от 13 июля 2021 года № 1811-ТЗ‚ в котором подробно разъяснены порядок и правовые основания отстранения работников от выполнения трудовых обязанностей в случае отказа от вакцинации против COVID-19.

Почему письмо № 1811-ТЗ стало важным документом?

С 1 января 2021 года вступили в силу новые правила по охране труда‚ а в июле 2021 года Минздрав России внес в календарь профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям вакцинацию против коронавирусной инфекции. Это означало‚ что в определённых отраслях и организациях вакцинация стала обязательной для работников‚ чья деятельность связана с высоким риском распространения инфекции (здравоохранение‚ образование‚ транспорт‚ торговля‚ общественное питание и др.).

Однако возникли вопросы: можно ли отстранить работника от работы‚ если он отказывается от вакцинации? Какие документы подтверждают противопоказания? Какие выплаты положены при отстранении? Именно на эти вопросы и отвечает письмо Роструда № 1811-ТЗ.

Основные положения письма № 1811-ТЗ

Право работодателя на отстранение от работы

Согласно письму‚ работодатель имеет право отстранить от работы работника‚ который:

• отказался от вакцинации против COVID-19;
• не предоставил документ‚ подтверждающий наличие противопоказаний к вакцинации;
• работает в организации‚ где вакцинация является обязательной в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ или иными нормативными актами.

Отстранение осуществляется на основании статьи 76 Трудового кодекса РФ‚ которая позволяет временно не допускать работника к выполнению трудовых обязанностей в случае нарушения требований охраны труда‚ включая обязательные профилактические прививки.

Обязательность вакцинации: на каких работников распространяется?

Письмо подтверждает‚ что обязательная вакцинация распространяется только на работников‚ чьи профессии включены в Перечень должностей и профессий‚ для которых вакцинация против COVID-19 является обязательной. Этот перечень утверждается органами исполнительной власти субъектов РФ на основании решений Роспотребнадзора.

Примеры таких профессий:

• врачи‚ медсёстры‚ фельдшеры;
• учителя‚ воспитатели‚ работники дошкольных учреждений;
• сотрудники общественного транспорта;
• работники сферы общественного питания и розничной торговли;
• работники учреждений социального обслуживания.

Важно: если вакцинация не включена в локальный нормативный акт организации (например‚ в Положение об охране труда или в Правила внутреннего трудового распорядка)‚ то отстранение не может быть применено.

Подтверждение противопоказаний к вакцинации

Работник‚ имеющий медицинские противопоказания к вакцинации‚ обязан предоставить работодателю официальный медицинский документ — справку от врача‚ выданную в медицинской организации‚ или выписку из медицинской карты‚ заверенную печатью и подписью врача.

Письмо Роструда подчёркивает‚ что самоуверенные заявления работника («я не хочу»‚ «у меня аллергия») не являются основанием для освобождения от вакцинации. Только официальные медицинские документы имеют юридическую силу.

Отстранение дистанционных работников

Особое внимание в письме уделено работникам‚ выполняющим трудовые функции в режиме дистанционной работы. Роструд разъясняет‚ что даже если работник не приходит в офис‚ но его профессия входит в перечень обязательных для вакцинации — он также подлежит отстранению.

Причина: дистанционный режим не освобождает от соблюдения санитарно-эпидемиологических требований. Например‚ работник-врач‚ выполняющий консультации онлайн‚ всё равно участвует в оказании медицинских услуг и может быть источником инфекции при личных контактах (например‚ при посещении клиники‚ участковой поликлиники‚ амбулатории).

Оплата времени отстранения

Одним из самых важных вопросов для работников и работодателей является вопрос оплаты. Письмо № 1811-ТЗ чётко указывает:

1. Время отстранения от работы не оплачивается‚ если отказ от вакцинации не связан с уважительными причинами (например‚ отсутствие вакцины‚ болезнь на момент прививки и т.п.);
2. Если работник не предоставил документы о противопоказаниях и не прошёл вакцинацию — он не имеет права на получение заработной платы за период отстранения.
3. Если работник впоследствии предоставит документы о противопоказаниях или пройдёт вакцинацию — отстранение прекращается‚ и он может быть восстановлен на работе без потери должности.

Как правильно оформить отстранение?

Роструд рекомендует работодателям действовать по следующему алгоритму:

1. Утвердить локальный нормативный акт (например‚ Положение об обязательной вакцинации)‚ в котором перечислены профессии‚ подлежащие вакцинации‚ и порядок её проведения.
2. Ознакомить работников с этим документом под подпись не позднее чем за 1 месяц до введения обязательной вакцинации.
3. Организовать вакцинацию — предоставить работникам возможность пройти прививку на рабочем месте или в медицинской организации по месту жительства.
4. Запросить у работников подтверждение о прохождении вакцинации (сертификат‚ запись в приложении «Госуслуги» или медицинскую справку).
5. При отказе — направить работнику письменный запрос с просьбой предоставить медицинские противопоказания в течение 3 рабочих дней.
6. При отсутствии ответа или документов — издать приказ об отстранении от работы с указанием статьи ТК РФ (76) и даты начала отстранения.
7. Вести учёт всех работников‚ подлежащих вакцинации‚ и их статуса (привит/не привит/противопоказания).

Последствия для работодателя

Несоблюдение требований письма № 1811-ТЗ может повлечь за собой:

• Штрафы со стороны Роструда и Роспотребнадзора — до 150 000 рублей для юридических лиц за нарушение требований охраны труда и санитарных норм;
• Привлечение к административной ответственности по ст. 5.27.1 КоАП РФ за нарушение правил по предупреждению инфекционных заболеваний;
• Риск судебных исков от работников‚ если отстранение было оформлено неправильно (например‚ без локального акта или без запроса документов).

Письмо Роструда № 1811-ТЗ от 13 июля 2021 года — это не просто разъяснение‚ а практическое руководство для работодателей по правомерному и безопасному применению мер по защите здоровья персонала и посетителей. Оно помогает:

• Сохранить здоровье коллектива и клиентов;
• Избежать штрафов и проверок;
• Оформить отстранение законно и без нарушения трудовых прав;
• Создать прозрачную систему вакцинации в организации.

Важно помнить: вакцинация, это не только личный выбор‚ но и часть обязанностей работника в условиях эпидемиологической угрозы. Работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда‚ а работник — соблюдать установленные санитарные нормы.

На сегодняшний день (22 мая 2026 года) письмо № 1811-ТЗ остаётся актуальным‚ поскольку вакцинация против COVID-19 продолжает входить в перечень профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям. Рекомендуем всем работодателям хранить копию этого письма в архиве по охране труда и регулярно обновлять локальные акты в соответствии с изменениями в законодательстве.

Совет: Всегда консультируйтесь с юристом по трудовому праву и проверяйте актуальность требований на официальном сайте Роструда (https://rosmintrud.ru) и Роспотребнадзора.