Дата подготовки: 22 мая 2026 г.

Борьба с коррупцией является одной из приоритетных задач государственной политики России. В соответствии с Указами Президента РФ, Национальным планом противодействия коррупции и внутренними нормативными актами, Министерство труда и социальной защиты (далее – Минтруд) обязано разрабатывать и реализовывать собственный План противодействия коррупции. Данный документ определяет цели, задачи, конкретные мероприятия, ответственных исполнители и механизмы контроля их выполнения.

Нормативно‑правовая база

• Указ Президента Российской Федерации № 478 «Об утверждении Национального плана противодействия коррупции на 2021‑2024 гг.» (с изменениями от № 474);
• Письмо Минтруда России от № 28-6/10/В-7702 «О Методических рекомендациях по вопросам формирования и оценки реализации плана по противодействию коррупции федерального органа исполнительной власти»;
• Федеральный закон № 273‑ФЗ «О противодействии коррупции»;
• Постановления Правительства РФ о проведении антикоррупционного обучения и защите заявителей о коррупции.

Структура плана

План противодействия коррупции в Минтруде состоит из следующих логических блоков:

1. Цели и задачи – формирование антикоррупционной культуры, повышение прозрачности деятельности, минимизация коррупционных рисков.
2. Основные направления деятельности – правовое обеспечение, профилактика, выявление и пресечение коррупционных проявлений, взаимодействие с контролирующими органами.
3. Конкретные мероприятия – нормативные, организационные, информационные и контрольные действия.
4. Ответственные исполнители и сроки – распределение ответственности по структурным подразделениям и индивидуальным сотрудникам.
5. Система мониторинга и оценки эффективности – показатели, периодичность отчетности, механизмы корректировки плана.

Цели и задачи плана

Цели

• Создание условий для невозможности совершения коррупционных правонарушений в деятельности Минтруда;
• Повышение доверия граждан и организаций к государственным служащим;
• Обеспечение соблюдения принципов законности, прозрачности и подотчетности.

Задачи

• Разработка и актуализация внутренних нормативных актов, регулирующих закупки, кадровую политику и финансово‑хозяйственную деятельность;
• Проведение регулярного антикоррупционного обучения для всех категорий сотрудников;
• Внедрение системы управления рисками, включающей оценку коррупционной уязвимости процессов;
• Обеспечение защиты заявителей о коррупции от возможных репрессий;
• Организация взаимодействия с Генеральной прокуратурой, Центральным банком и другими надзорными органами в части обмена информацией и совместных расследований.

Основные направления деятельности

Правовое обеспечение

• Актуализация внутренних приказов и положений в соответствии с последними изменениями Федерального закона № 273‑ФЗ;
• Разработка методических рекомендаций по проведению закупок, включая обязательное использование электронных торговых площадок;
• Внедрение положений о защите whistleblower‑ов (заявителей о коррупции) в локальные нормативные акты.

Профилактика и обучение

• Обязательное антикоррупционное обучение для вновь принятых сотрудников (вводный курс – 8 академических часов);
• Ежегодное повышение квалификации для сотрудников, участвующих в закупочной деятельности и в процессах принятия решений;
• Проведение информационных кампаний (плакаты, инфографика, вебинары) о последствиях коррупционных правонарушений.

Выявление и пресечение коррупционных проявлений

• Регулярные внутренние аудиты и проверки, направленные на выявление конфликтов интересов;
• Создание межведомственной рабочей группы по анализу сигналов о возможных коррупционных схемах в сфере труда и социальной защиты.

Взаимодействие с контролирующими органами

• Ежеквартальное предоставление отчетов о проведенном антикоррупционном обучении в Минтруд;
• Участие в подготовке предложений по совершенствованию правового регулирования доступа к банковской тайне (в рамках взаимодействия с Генеральной прокуратурой и ЦБ РФ);
• Согласование планов проверок с контрольно‑ревизионными органами и ФСБ.

Конкретные мероприятия и сроки исполнения

№	Мероприятие	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1	Утверждение обновленного Положения о противодействии коррупции в Минтруде	Юридический отдел
2	Проведение вводного антикоррупционного обучения для newly hired сотрудников	Отдел кадров и обучения	Ежемесячно, начиная с
3	Ежегодное обучение сотрудников, участвующих в государственных закупках	Отдел закупок	–
4	Запуск внутренней системы whistleblowing (анонимный онлайн‑формат)	ИТ‑отдел + Служба безопасности
5	Проведение внутреннего аудита процессов начисления выплат и пособий	Внутренний аудит	–
6	Подготовка и направление отчета о проведенном обучении в Минтруд	Отдел кадров и обучения	Ежеквартально (до 10 числа месяца, следующего за отчетным)
7	Взаимодействие с Генпрокуратурой и ЦБ РФ по вопросам доступа к банковской тайне	Юридический отдел	До (с последующими ежегодными обновлениями)

Система мониторинга и оценки эффективности

Для контроля реализации плана применяются следующие показатели:

• Процент сотрудников, прошедших обязательное антикоррупционное обучение (целевое значение – ≥ 95 %);
• Количество полученных сигналов о возможных коррупционных правонарушениях и доля тех, которые подтверждены после проверки;
• Среднее время рассмотрения whistleblower‑обращений (целевое значение – не более 30 рабочих дней);
• Количество выявленных и устраненных конфликтов интересов;
• Уровень удовлетворенности граждан и организаций работой Минтруда (опросы, проводимые ежегодно).

Отчетность по показателям формируется раз в квартал и представляется руководителю Министерства, а также в Федеральную службу по противодействию коррупции.

План противодействия коррупции в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации является живым документом, который подлежит регулярному обновлению в соответствии с изменениями законодательства, практическими выводами из проводимых проверок и рекомендациями надзорных органов. Соблюдение изложенных в плане мероприятий позволит значительно снизить коррупционные риски, повысить прозрачность и эффективность работы ведомства, а также укрепить доверие общества к государственным институтам.

Автор материала: аналитический отдел Министерства труда и социальной защиты РФ