Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) — ключевой государственный орган, осуществляющий контроль за соблюдением трудового законодательства в России․ В 2025-2026 годах Роструд активизировал проверочную деятельность, внедрив новые формы контроля и расширив перечень проверяемых организаций․ В этой статье мы подробно разберем:
- Как формируется план проверок Роструда
- Какие документы проверяют инспекторы
- Какие права и обязанности есть у работодателей
- Как обжаловать результаты проверки
- Нововведения в проверочных процедурах
План проверок Роструда: что изменилось в 2025-2026 годах
Важно! В 2025 году Роструд опубликовал сводный план проверок, который включает перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, подлежащих проверке․ Документ размещен на официальном сайте ведомства и доступен для общественного контроля․
Основные изменения в системе проверок:
- Риск-ориентированный подход: Роструд применяет систему оценки рисков, что позволяет концентрировать внимание на наиболее проблемных сферах трудового законодательства․
- Расширение проверочных листов: С 4 ноября 2025 года введены в действие 78 проверочных листов (ранее было 38), что значительно расширяет охват проверяемых вопросов․
- Массовые проверки: С конца 2025 года Роструд провел масштабные проверки крупнейших маркетплейсов (Wildberries, Ozon, Яндекс Маркет) и других секторов экономики․
Как узнать, попадает ли ваша организация в план проверок?
На официальном сайте Роструда (rostrud․gov․ru) размещены:
- Сводный план проверок на 2025 год
- Информация о конкретных организациях, включенных в план
- Основания и сроки проведения проверки для каждой компании
Рекомендация: Регулярно проверяйте обновления на сайте Роструда, так как планы могут корректироваться в течение года․
Какие документы проверяет Роструд во время проверки?
В ходе проверки инспекторы ГИТ (Государственной инспекции труда) могут истребовать следующие документы:
- Учредительные документы (устав, свидетельство о регистрации)
- Трудовые договоры с работниками
- Штатное расписание и приказы о приеме на работу
- Графики работы и табели учета рабочего времени
- Документы по охране труда (инструктажи, медосмотры, СИЗ)
- Приказы о дисциплинарных взысканиях
- Документы по оплате труда (ведомости, расчетные листки)
- Документы по расследованию несчастных случаев
На что обращают внимание инспекторы?
Внимание! Наиболее частые нарушения, выявляемые Рострудом:
- Неоформленные трудовые отношения
- Нарушения в оплате труда (невыплата зарплаты, задержки)
- Нарушения охраны труда
- Непредоставление гарантий и компенсаций
- Нарушения при увольнении работников
Права и обязанности работодателей при проверке
Что должны знать работодатели о своих правах:
- Право на присутствие при проверке: Работодатель или его представитель имеет право присутствовать при всех действиях инспектора․
- Право на получение копий документов: Вы можете запросить копии истребуемых документов․
- Право на обжалование: Результаты проверки можно обжаловать в установленном порядке․
- Право на продление срока предписания: При наличии уважительных причин можно ходатайствовать о продлении срока выполнения предписания․
Обязанности работодателя:
- Предоставлять запрашиваемые документы в установленный срок
- Обеспечивать доступ инспекторов на территорию организации
- Давать правдивые объяснения по запросам инспекторов
- Выполнять выданные предписания в установленные сроки
Как проходит проверка Роструда: основные этапы
Типичная проверка Роструда включает несколько этапов:
- Подготовительный этап:
- Уведомление о проверке (как правило, за 20 дней до ее начала)
- Подготовка необходимых документов
- Основной этап (проверка):
- Предъявление служебного удостоверения инспектором
- Ознакомление с приказом о проведении проверки
- Истребование документов
- Осмотр рабочих мест
- Опрос работников
- Проведение экспертизы (при необходимости)
- Заключительный этап:
- Составление акта проверки
- Выдача предписания об устранении нарушений
- Привлечение к административной ответственности (при наличии нарушений)
Важно! Проверка может быть как плановой, так и внеплановой․ Внеплановые проверки проводятся при поступлении жалоб от работников или при выявлении информации о грубых нарушениях․
Акт проверки: что это и как с ним работать
По результатам проверки составляется акт проверки, который является основным документом, фиксирующим выявленные нарушения․ Основания для составления акта:
- Ст․ 25 Закона № 248-ФЗ
- Пункты 48-50 Положения о федеральном государственном контроле
Структура акта проверки:
- Вводная часть: Дата, время, место проведения проверки, ФИО инспектора
- Описание проверенных документов: Перечень изученных документов
- Выявленные нарушения: Конкретные факты нарушений с указанием нормативных актов
- Предписание: Перечень мероприятий по устранению нарушений с указанием сроков
- Подписи: Подписи инспектора и представителя проверяемой организации
Внимание! Если вы не согласны с актом проверки:
- Вы можете подписать акт с особым мнением
- Имеете право обжаловать акт в вышестоящей инстанции
- Можете обратиться в суд для оспаривания результатов проверки
Как обжаловать результаты проверки?
Если вы не согласны с результатами проверки, у вас есть несколько способов защиты:
Административный порядок обжалования:
- Обжалование вышестоящему должностному лицу:
- На имя руководителя территориального органа Роструда
- В течение 10 дней с момента получения акта проверки
- Обжалование в вышестоящий орган:
- В центральный аппарат Роструда
- В прокуратуру
Судебный порядок обжалования:
Вы можете обратиться в суд с исковым заявлением:
- О признании недействительным акта проверки
- О признании незаконным предписания
- О возмещении ущерба, причиненного неправомерными действиями инспекторов
Рекомендация: При обжаловании важно подготовить все необходимые доказательства (копии документов, протоколы, свидетельские показания) и обратиться за помощью к квалифицированному юристу․
Предостережение от Роструда: что это и как на него реагировать
С 2025 года Роструд активно использует институт предостережений — это новый инструмент профилактического контроля․
Что такое предостережение?
Предостережение — это документ, в котором:
- Указываются конкретные нормативные акты, которые могут быть нарушены
- Приводятся примеры действий, которые могут привести к нарушению
- Даются рекомендации по устранению потенциальных нарушений
Как реагировать на предостережение?
- Проанализируйте: Изучите указанные нормативные акты и выявите возможные риски
- Устраните нарушения: Примите меры по устранению выявленных недостатков
- Документируйте: Зафиксируйте проведенные мероприятия (приказы, инструктажи, изменения в документах)
- Подготовьте ответ: Направьте в Роструд информацию о принятых мерах
Важно! Предостережение не является обязательным к исполнению, но игнорирование его может привести к внеплановой проверке и применению санкций․
Что грозит работодателю при выявлении нарушений?
За нарушения трудового законодательства предусмотрены различные виды ответственности:
Административная ответственность:
- Штрафы: От 1 000 до 200 000 рублей для должностных лиц, от 30 000 до 100 000 рублей для юридических лиц
- Приостановление деятельности: На срок до 90 суток
- Административное приостановление деятельности: На срок до 90 суток
Уголовная ответственность:
В особо тяжких случаях возможна уголовная ответственность по статьям:
- Ст․ 143 УК РФ (Нарушение правил охраны труда)
- Ст․ 145․1 УК РФ (Невыплата заработной платы)
- Ст․ 238 УК РФ (Выпуск или продажа товаров, не отвечающих требованиям безопасности)
Материальная ответственность:
Работодатель обязан возместить работнику:
- Не выплаченную заработную плату
- Компенсацию за задержку выплаты
- Вред, причиненный жизни и здоровью работника
Как подготовиться к проверке Роструда?
Подготовка к проверке — залог успешного прохождения контроля․ Вот основные шаги:
- Проверьте документы:
- Все трудовые договоры оформлены правильно
- Штатное расписание соответствует фактической структуре
- Все приказы изданы в установленном порядке
- Документы по охране труда в наличии и актуальны
- Проведите внутренний аудит:
- Проверьте соблюдение трудового законодательства
- Выявите возможные нарушения
- Устраните выявленные недостатки
- Подготовьте помещения:
- Обеспечьте доступ инспекторов на территорию
- Подготовьте рабочее место для проверки
- Организуйте возможность для опроса работников
- Назначьте ответственное лицо:
- Это должен быть компетентный сотрудник, знающий трудового законодательство
- Он будет взаимодействовать с инспектором
- Подготовьтесь морально:
- Будьте готовы к конструктивному диалогу
- Не паникуйте при выявлении нарушений
- Готовьтесь к устранению выявленных недостатков
Часто задаваемые вопросы о проверках Роструда
Может ли проверка быть внеплановой?
Да․ Внеплановые проверки проводятся при:
- Поступлении жалобы от работника
- Выявлении информации о грубых нарушениях
- Необходимости проверить исполнение ранее выданных предписаний
Можно ли отказать инспектору в доступе на территорию?
Нет․ Отказ в доступе может быть квалифицирован как воспрепятствование законной деятельности должностного лица и влечет административную ответственность․
Какие сроки проведения проверки?
Плановая проверка не может превышать:
- Для малого бизнеса — 50 часов в год
- Для среднего бизнеса — 120 часов в год
- Для крупного бизнеса — 240 часов в год
Можно ли продлить срок выполнения предписания?
Да․ При наличии уважительных причин (например, финансовые трудности) можно ходатайствовать о продлении срока․
Самое главное помнить:
- Регулярно проверяйте соблюдение трудового законодательства — это позволит своевременно выявлять и устранять нарушения․
- Документируйте все важные действия, приказы, инструктажи, изменения в документах должны быть оформлены правильно․
- Будьте готовы к проверке — подготовьте все необходимые документы и назначьте ответственное лицо․
- Не паникуйте при выявлении нарушений — у вас есть право на обжалование и время для устранения недостатков․
- Используйте предостережения в свою пользу — они помогают предотвратить более серьезные проблемы․
Проверки Роструда — это неотъемлемая часть контроля за соблюдением трудового законодательства․ Грамотная подготовка и знание своих прав помогут вам успешно пройти проверку и избежать санкций․ Помните, что профилактика всегда лучше, чем устранение последствий!
Дата публикации статьи: 22 мая 2026 года