Комиссия (или комитет) по охране труда – обязательный орган на предприятиях, обеспечивающий совместное участие работодателя и работников в вопросах безопасности и здоровья на рабочем месте. Ниже представлен подробный план‑регламент, который поможет оформить комиссию в соответствии с действующим законодательством (ТК РФ ст. 224, Примерное положение о комитете (комиссии) по охране труда от 22 сентября 2021 г., а также актуальными изменениями Минтруда России).
Нормативная база
- Трудовой кодекс РФ, ст. 224 – основание для создания комитетов (комиссий) по охране труда.
- Примерное положение о комитете (комиссии) по охране труда (утв. Приказом Минтруда России от № 650н).
- Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда (изменено Приказом Минтруда России от № 96).
- Приказы и распоряжения работодателя о создании комиссии и проведении проверки знаний требований ОТ (пример – приказ от ).
Этапы создания комиссии
Подготовка проекта приказа
Разрабатывается проект приказа (распоряжения) о создании комиссии, в котором указываются:
- наименование комиссии;
- основания создания (ссылка на ст. 224 ТК РФ и Примерное положение);
- состав комиссии (представители работодателя и работников);
- сроки полномочий (как правило, 2 года с возможностью продления);
- порядок проведения заседаний и ведения протоколов;
- функции и задачи комиссии.
Согласование состава
Согласно ст. 224 ТК РФ состав комиссии формируется на паритетной основе:
- представители работодателя – руководители подразделений, специалисты по охране труда, инженеры по технике безопасности;
- представители работников – избранные делегаты профсоюза (если профсоюз отсутствует – выборные представители трудового коллектива).
Количество членов с каждой стороны должно быть равным (например, 3 + 3, 5 + 5 и т.д.).
Утверждение приказа
Проект приказа направляется на согласование:
- руководителю предприятия;
- профсоюзному органу (если имееться);
- службе охраны труда.
После получения всех согласований издаётся окончательный приказ (пример см. в приложении).
Ознакомление сотрудников
Приказ доводится до сведения всех работников под роспись либо размещается в корпоративном портале, на информационных стендах и в локальных нормативных актах.
План‑регламент деятельности комиссии
Основные функции
- Разработка и актуализация локальных нормативных актов по охране труда.
- Организация и проведение проверок знаний требований ОТ работников.
- Анализ несчастных случаев, профессиональных заболеваний и инцидентов.
- Участие в планировании и проведении мероприятий по улучшению условий труда.
- Контроль выполнения рекомендаций и предписаний государственных инспекций труда.
- Содействие в обучении и инструктаже работников по вопросам безопасности.
Регламент работы
- Периодичность заседаний – не реже одного раза в квартал (по необходимости – чаще).
- Повестка дня формируется председателем комиссии совместно с секретарем; в неё включаются текущие вопросы ОТ, результаты проверок, планы мероприятий.
- Кворум – присутствие не менее половины членов от каждой стороны (работодатель и работники).
- Принятие решений – большинством голосов при условии кворума; в случае равенства голосов решающий голос имеет председатель (представитель работодателя).
- Протоколирование – ведётся протокол заседания, который подписывается председателем и секретарем; копия направляется в службу охраны труда и архивируется.
- Контроль исполнения – решения комиссии фиксируются в виде приказов или распоряжений руководителя; ответственные лица отчитываются о выполнении на следующем заседании.
План работы на год (пример)
| Месяц | Мероприятие | Ответственный |
|---|---|---|
| Январь | Утверждение плана работы комиссии на год | Председатель комиссии |
| Февраль | Проведение инструктажа по новым требованиям ОТ (изменения в ТК РФ) | Специалист по ОТ |
| Март | Проверка знаний требований ОТ у рабочих основных профессий | Комиссия по проверке знаний |
| Апрель | Анализ несчастных случаев за I квартал, разработка корректирующих мер | Рабочая группа по анализу НС |
| Май | Осмотр рабочих мест, выдача рекомендаций по улучшению эргономики | Инженер по технике безопасности |
| Июнь | Подготовка и проведение учебно‑тренировочного занятия по действиям при аварии | Служба ГО и ЧС |
| Июль | Отчёт о выполнении плана работы за полугодие | Секретарь комиссии |
| Август | Проверка состояния средств индивидуальной защиты (СИЗ) | Ответственный за СИЗ |
| Сентябрь | Обучение новых сотрудников по программе вводного инструктажа | Отдел кадров + ОТ |
| Октябрь | Оценка эффективности проведённых мероприятий, корректировка плана | Комиссия в полном составе |
| Ноябрь | Подготовка к ежегодной аттестации по ОТ (если требуется) | Комиссия по аттестации |
| Декабрь | Подведение итогов года, утверждение плана на следующий год | Председатель комиссии |
Образец приказа о создании комиссии
ПРИКАЗ № ___ от «___» __________ 2026 г. г. ____________ О создании комиссии по охране труда и проведении проверки знаний требований охраны труда работников В соответствии со статьёй 224 Трудового кодекса Российской Федерации, Примерным положением о комитете (комиссии) по охране труда (утв. Приказом Минтруда России от № 650н) и в целях обеспечения совместного участия работодателя и работников в вопросах охраны труда, ПРИКАЗЫВАЮ: Создать комиссию по охране труда (далее – Комиссия) в следующем составе: Представители работодателя: 1. Иванов И.И. – главный инженер (председатель комиссии); 2. Петрова А.С. – начальник отдела охраны труда; 3. Сидоров В.П. – руководитель производственного участка №2. Представители работников: 1. Кузнецова М.Н. – делегат профсоюза цеха механической обработки; 2. Лебедев Д.В. – выборный представитель трудового коллектива участка сборки; 3. Орлова Е.К. – делегат профсоюза отдела логистики. Утвердить Положение о комиссии по охране труда (приложение № 1). Определить, что Комиссия осуществляет свои полномочия в течение двух лет с возможностью продления по решению сторон. Назначить ответственным за ведение протоколов заседаний Комиссии секретаря – Петрову А.С. Обеспечить проведение первой проверки знаний требований охраны труда работников не позднее г. в соответствии с Приложением № 2 (Программа проверки знаний). Контроль исполнения настоящего приказа возложить на главного инженера Иванов И.И. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит доведению до сведения всех работников под роспись. Генеральный директор ______________ /Иванов С.С./
Примечание: Приложения № 1 и № 2 содержат соответственно Положение о комиссии и Программу проверки знаний требований ОТ.
Создание комиссии по охране труда и ведение её деятельности согласно утверждённому план‑регламенту позволяют:
- Обеспечить соблюдение законодательных требований по ОТ;
- Снизить количество производственных травм и профессиональных заболеваний;
- Повысить уровень осведомлённости и мотивации сотрудников в вопросах безопасности;
- Улучшить взаимодействие между управлением и трудовым коллективом.
Соблюдение представленного плана‑регламента станет надёжной основой для построения эффективной системы управления охраной труда на предприятии.
Дата подготовки статьи: 23 мая 2026 г.