Плановые проверки охраны труда – это систематический контроль соблюдения норм и требований, установленных законодательством РФ, в организациях любой отрасли. Их цель – выявить и устранить риски, повысить уровень безопасности и защитить здоровье работников.
Что такое плановая проверка?
Плановая проверка – это предопределённый, заранее оговорённый контроль, проводимый Государственной инспекцией труда (ГИТ) в рамках надзора за соблюдением требований охраны труда. В отличие от проверки по факту (на случай нарушения или жалобы), плановая проверка проводится по графику и в соответствии с перечнем организаций, которые обязаны проходить контроль.
Законодательная база
- Федеральный закон «О охране труда» (от № 197-ФЗ)
- Приказ Минтруда РФ № 102 (от ) – порядок проведения проверок
- Постановление Правительства РФ № 1020 (от ) – перечень организаций, подлежащих плановым проверкам
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) – статьи 5.27.1, 5.27.2 (штрафы за нарушение требований охраны труда)
Кому назначаются проверки?
- Организации, где численность персонала ≥ 50 человек.
- Организации, где осуществляется работа с опасными материалами (химикаты, взрывоопасные вещества).
- Производственные предприятия с высокой интенсивностью труда (сборка, транспорт, строительство).
- Организации, где ранее были выявлены нарушения (первичная и повторная проверка).
Как проходит плановая проверка?
Проверка проводится в несколько этапов, каждый из которых имеет свою цель и методы.
Подготовительный этап
- Проверяющий составляет план проверки и уведомляет организацию за 30 дней до даты проверки.
- Организация должна предоставить документы (отчёты о проведении обучения, протоколы, журналы учета травматизма, планы эвакуации).
- Проверяющий может запросить дополнительные материалы (планы помещений, схемы вентиляции, технические паспорта оборудования).
Сам процесс проверки
- Проверяющий проводит осмотр рабочих мест, оборудования, систем вентиляции, пожарной безопасности.
- Проводятся беседы с руководителями и сотрудниками, проверяется наличие инструкций по охране труда.
- Проверяются результаты обучения по охране труда: наличие сертификатов, протоколов обучения, даты проведения.
- Проверяется наличие и исправность средств индивидуальной защиты (СИЗ).
- Проверяется наличие и актуальность планов эвакуации, пожарных сигнализаций.
- Проверяющий составляет акт проверки, в котором фиксируются выявленные нарушения и рекомендации.
- В случае серьезных нарушений – выдаётся предписание о устранении дефектов.
- При отсутствии нарушений – выдается справка о прохождении проверки.
Как подготовиться к плановой проверке?
Подготовка – ключ к успешному прохождению проверки. Ниже приведён чек‑лист, который поможет убедиться, что все требования соблюдены.
Чек‑лист подготовки к плановой проверке
- Обучение по охране труда:
- Проведено обучение всех сотрудников (не менее 1 раза в год).
- Собраны протоколы обучения, сертификаты.
- Обновлены инструкции по работе с опасными материалами.
- Средства индивидуальной защиты (СИЗ):
- Проверено наличие и исправность СИЗ.
- Собраны списки выдачи СИЗ.
- Планы эвакуации и пожарной безопасности:
- Планы актуализированы.
- Проведены учения по эвакуации.
- Проверено наличие пожарных гидрантов, огнетушителей.
- Техническое состояние оборудования:
- Проверены системы вентиляции, освещения.
- Собраны журналы ТО.
- Документы:
- Планы и схемы помещений.
- Отчёты о травматизме.
- Лицензии и сертификаты на оборудование.
Что происходит, если нарушения найдены?
Нарушения могут быть классифицированы по степени тяжести. В зависимости от этого применяются различные меры:
- Незначительные нарушения: выдается предписание о устранении, срок – 30 дней.
- Серьёзные нарушения: может быть наложен штраф (по КоАП РФ – статья 5.27.1, 5.27.2). Размер штрафа – от 10 000 до 110 130 рублей.
- При повторных нарушениях – возможно приостановление деятельности.
- В случае нарушения требований к обучению по охране труда – штраф за допуск сотрудника к работе без обязательного медосмотра.
Как можно быстро подать жалобу в трудовую инспекцию?
Согласно актуальной практике, работнику любой организации достаточно 5 минут, чтобы подать жалобу в трудовую инспекцию через интернет. Для этого:
- Перейти на официальный сайт Минтруда РФ.
- Заполнить форму жалобы, указав сведения о нарушении и контактные данные.
- Прикрепить сканы документов (если есть).
- Отправить заявку – инспекция свяжется с вами в течение 5–7 рабочих дней.
Практический пример: нарушение обучения по охране труда
В одном из предприятий был выявлен факт отсутствия протоколов обучения по охране труда. В результате проверки ГИТ:
- Организация получила предписание о проведении обучения в течение 30 дней.
- Нарушение было классифицировано как серьёзное, штраф – 50 000 рублей.
- После выполнения предписания – организация получила справку о прохождении проверки.
Плановые проверки охраны труда – важный инструмент обеспечения безопасности на рабочем месте. Подготовка к проверке, соблюдение требований законодательства и своевременное устранение выявленных нарушений позволяют не только избежать штрафов, но и создать безопасную среду для всех сотрудников.