В современных условиях управления любое предприятие, независимо от его размера, формы собственности или сферы деятельности, обязано обеспечивать безопасные условия труда для всех сотрудников. Одним из ключевых элементов системы охраны труда являеться обязательное обучение руководителей, включая начальников отделов, служб, цехов и других структурных подразделений. В этой статье мы подробно разберём, почему начальники отделов обязаны проходить обучение по охране труда, какие нормы это регулируют, как часто это нужно делать и чем грозит игнорирование этого требования.
Законодательная основа: почему это обязательно
Согласно Постановлению Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. № 2464 и Трудовому кодексу РФ (статья 225), обучение по охране труда является обязательным для всех работников, на которых возложены обязанности по обеспечению безопасности труда. К этой категории относятся:
- Руководители организаций (генеральные директора, директора)
- Руководители структурных подразделений (начальники отделов, управлений, цехов, участков, департаментов и т.д.)
- Их заместители, на которых приказом работодателя возложены обязанности по охране труда
- Специалисты по охране труда
- Члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда
- Лица, проводящие инструктажи и обучение персонала
Таким образом, начальник отдела — это не просто руководитель группы сотрудников, а ответственное лицо за безопасность в своей зоне ответственности. Игнорирование обучения по охране труда для начальников отделов — это не просто нарушение внутреннего регламента, а прямое нарушение федерального законодательства.
Кто именно должен проходить обучение?
Обязанность проходить обучение по охране труда распространяется на всех руководителей, независимо от того, есть ли в организации отдельная служба охраны труда или нет. Особенно это критично для:
- Начальников отделов продаж, логистики, производства, ИТ, кадров, бухгалтерии — в любом подразделении есть свои риски: от электроприборов и компьютеров до тяжёлого оборудования или химических веществ.
- Заместителей начальников отделов, если они уполномочены выполнять функции руководителя в его отсутствие.
- Руководителей филиалов и представительств, где нет центральной службы охраны труда.
Важно: даже если начальник отдела не является специалистом по охране труда, он обязан знать:
- Основные требования охраны труда в своей сфере деятельности
- Порядок проведения инструктажей
- Как организовать первичный и повторный инструктаж для подчинённых
- Как действовать при возникновении несчастного случая
- Какие документы необходимо оформлять (журналы инструктажей, акты проверок, наряды-допуски и т.д.)
Как часто нужно проходить обучение?
Частота обучения зависит от должности и функциональных обязанностей:
- Первичное обучение, проводится в течение первого месяца после назначения на должность начальника отдела.
- Периодическое (повторное) обучение — не реже одного раза в три года для всех руководителей и специалистов, включая начальников отделов.
- Ежегодное обучение — обязательно для лиц, непосредственно ответственных за организацию охраны труда (например, если начальник отдела также является ответственным за ОТ в подразделении).
Если в организации произошёл несчастный случай, или инспекция Трудовой инспекции выявила нарушения, обучение может быть назначено досрочно — даже если срок ещё не истёк;
Как проходит обучение?
Обучение проводится в лицензированных учебных центрах и может проходить в трёх форматах:
- Очно, в аудитории с преподавателем
- Дистанционно — через онлайн-платформу с видеолекциями и тестами
- Заочно, с самостоятельным изучением материалов и сдачей итогового теста
Продолжительность программы для руководителей и начальников отделов — 40 часов (по программе А). Программа включает:
- Нормативно-правовую базу (ТК РФ, Постановления, ГОСТы)
- Организацию системы охраны труда в организации
- Оценку рисков и методы их снижения
- Порядок расследования несчастных случаев
- Обязанности работодателя и работника
- Практические кейсы и примеры из реальной практики
По итогам обучения выдаётся удостоверение и протокол проверки знаний, которые хранятся в делах службы охраны труда или отдела кадров. Эти документы — обязательные при проверке трудовой инспекцией.
Чем грозит отсутствие обучения?
Игнорирование обязательного обучения руководителей — это не просто «неудобство», а серьёзное правонарушение, которое влечёт за собой:
- Штрафы от Роструда: до 130 000 рублей для юридических лиц (ст. 5.27.1 КоАП РФ)
- Приостановление деятельности на срок до 90 суток
- Ответственность за несчастные случаи: если в подразделении произойдёт травма, а начальник не проходил обучение — это будет расценено как грубое нарушение, и руководитель может быть привлечён к уголовной ответственности (ст. 143 УК РФ)
- Репутационные риски: клиенты, партнёры и инвесторы могут отказаться от сотрудничества, если компания не соблюдает базовые нормы безопасности
Практические рекомендации для работодателей
Чтобы избежать рисков и обеспечить законное соответствие требованиям, рекомендуем:
- Составить список всех руководителей и начальников отделов с указанием дат назначения и последнего обучения.
- Запланировать обучение за 1–2 месяца до истечения срока, не ждать, пока истечёт срок.
- Назначить ответственного за организацию обучения, это может быть специалист по охране труда, юрист или кадровик.
- Вести журнал учёта прохождения обучения — в бумажном или электронном виде.
- Включить обязательное обучение по ОТ в должностные инструкции всех руководителей.
- Проводить внутренние проверки знаний — даже если обучение проходило, важно убедиться, что знания не забыты.
Начальник отдела — это не просто «менеджер», а первый уровень управления безопасностью в организации. Он первым замечает нарушения, первым реагирует на риски, первым обучает подчинённых. Если он не знает требований охраны труда — он не может выполнять свою главную задачу: обеспечить безопасность своих сотрудников.
Обучение по охране труда — это не «дополнительная нагрузка», а неотъемлемая часть профессиональной компетентности руководителя. Это инвестиция в здоровье персонала, репутацию компании и её финансовую стабильность. Закон требует этого — и это разумно.
Помните: безопасность начинается с руководителя. Без обучения, нет ответственности. Без ответственности — нет безопасности.
Если вы ещё не организовали обучение для начальников своих отделов, не откладывайте. Свяжитесь с лицензированным учебным центром уже сегодня — и защитите свою компанию, своих сотрудников и себя.