Вопрос о полномочиях государственных инспекторов труда (ГИТ) в сфере отстранения работников от исполнения трудовых обязанностей является актуальным как для работодателей, так и для самих сотрудников. Ниже приведён разбор законодательства, практики и ключевых нюансов, которые помогут понять, когда и как инспектор может выдать предписание об отстранении.

Правовые основания для отстранения

Трудовой кодекс РФ (ТК РФ)

В Трудовом кодексе РФ закреплены основные полномочия инспекторов труда, в т.ч. право выдавать предписания об отстранении от работы:

• Статья 357. Основные права государственных инспекторов труда – предусматривает право инспектора выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знаний требований охраны труда.
• Статья 358. Обязанности государственных инспекторов труда – указывает, что инспекторы при осуществлении контроля обязаны соблюдать законодательство РФ и права работодателей.

Федеральные законы и нормативные акты

В дополнение к ТК РФ, ряд федеральных законов и постановлений уточняет порядок и условия отстранения:

• Федеральный закон от N 421-ФЗ (ред. ) – уточняет порядок выдачи предписаний.
• Постановление Правительства РФ от N 421-ФЗ – регламентирует порядок проведения обучения и проверки знаний.

Что считаеться «непройденным обучением»?

Ключевым критерием является отсутствие официальной записи о прохождении:

• Обучения безопасным методам и приемам выполнения работ.
• Инструктажа по охране труда.
• Стажировки на рабочих местах.
• Проверки знаний требований охраны труда.

Отсутствие записи в журнале инструктажей, отсутствии сертификата о прохождении обучения или отсутствии отметки о сдаче теста – это факторы, подтверждающие, что работник не прошёл необходимое обучение.

Процедура выдачи предписания об отстранении

Сбор доказательств

Инспектор обязан собрать доказательства, подтверждающие факт отсутствия обучения:

• Журналы инструктажей и обучения.
• Сертификаты и дипломы о прохождении обучения.
• Отчёты о проверке знаний.

Оформление предписания

Примерная форма приказа об отстранении (на примере 2025‑года):

ПРИКАЗ № ___
О отстранении от работы работника, не прошедшего обучение и проверку знаний по охране труда

На основании ст. 357 ТК РФ и ФЗ от N 421-ФЗ

Отстранить от работы следующих работников, не прошедших в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда:
 ౼ ФИО работника, должность, подразделение.


Период отстранения: с ___ по ___.

Работодатель обязан обеспечить соблюдение предписания и уведомить инспектор о выполнении требований.

Сроки отстранения

Срок отстранения может составлять до двух месяцев (статья 357 ТК РФ). В случае повторного нарушения – возможна более длительная мера.

Ограничения и правовые последствия

Ограничение самостоятельного отстранения

Государственный инспектор не имеет права самостоятельно отстранять работника от работы. Он может только выдавать предписания, которые принимает и реализует работодатель. Это подтверждается:

• Сайт autopravovedenie.ru: «Нет, самостоятельно отстранять сотрудников от работы государственный инспектор труда не вправе. Однако он имеет право выдавать предписание об отстранении».

Последствия для работодателя

Если работодатель не выполнит предписание, инспектор может применить штрафные санкции, а в некоторых случаях – прекратить деятельность организации.

Защита прав работника

Работник имеет право оспорить предписание в суде; В судебной практике подтверждается, что отстранение может быть признано правомерным, если:

• Соблюдены все требования ТК РФ.
• Работник не прошёл обучение и проверку знаний.
• Предписание оформлено в соответствии с законодательством.

Практические рекомендации для работодателей

• Обеспечьте своевременное проведение обучения и инструктажей.
• Ведите точный журнал инструктажей и обучения.
• Проверьте наличие сертификатов и отметок о сдаче тестов.
• При получении предписания от инспектора немедленно отстраните работника и уведомите инспектор о выполнении предписания.
• Соберите все документы, подтверждающие соблюдение требований, для возможного судебного разбирательства.

Государственный инспектор труда имеет право выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и проверку знаний по охране труда. Однако сам инспектор не может самостоятельно отстранять работников; это обязанность работодателя. Важно вести надлежащую документацию и соблюдать требования ТК РФ, чтобы избежать конфликтов и юридических рисков.