Дата подготовки: 22 мая 2026 г.

Государственная инспекция труда (ФИТ) является ключевым органом надзора за соблюдением трудового законодательства в Российской Федерации. Её сотрудники – государственные инспекторы труда – осуществляют контроль за выполнением норм, касающихся не только трудовых отношений, но и охраны труда. В данной статье подробно рассмотрены права, которыми наделены инспекторы при проведении проверок в сфере охраны труда, а также их обязанности и пределы полномочий.

Нормативная база

Основными источниками, регулирующими деятельность государственных инспекторов труда, являются:

• Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) – ст. 355‑358;
• Федеральный закон «О государственной инспекции труда в Российской Федерации»;
• Постановления Правительства РФ, регламентирующие порядок проведения проверок;
• Методические рекомендации и разъяснения Минтруда России.

Полномочия государственных инспекторов труда (ст. 355‑358 ТК РФ)

Статья 355 ТК РФ – Общие полномочия ФИТ

Федеральная инспекция труда обязана:

1. Довести до сведения соответствующих органов государственной власти факты нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений, которые не подпадают под действие законов и иных нормативных правовых актов;
2. Осуществлять свои функции путём проведения плановых и внеплановых проверок по контролю за соблюдением положений трудового законодательства;
3. Проводить проверки сотрудниками ФИТ – государственными инспекторами труда (могут быть правовые и по охране труда).

Статья 356 ТК РФ – Права при проверке по жалобе

При проведении проверки по жалобе инспектор труда имеет право:

• Запрашивать документы и информацию, связанную с соблюдением работодателем прав и законных интересов работников;
• Изымать для анализа образцы веществ и материалов, которые используются на предприятии;
• Требовать предоставления объяснений должностных лиц и работников;
• Фиксировать выявленные нарушения в акте проверки.

Статья 357 ТК РФ – Основные права государственных инспекторов труда

Согласно ст. 357 ТК РФ инспектор труда не лишён права при выявлении очевидного нарушения:

• Выдавать предписания об устранении нарушений;
• Налагать административные штрафы в пределах, установленных законодательством;
• Приостанавливать деятельность объекта, если существует угроза жизни или здоровью работников;
• Направлять материалы в следственные органы при наличии признаков преступления.

Статья 358 ТК РФ – Обязанности государственных инспекторов труда

Инспектор труда обязан:

1. Соблюдать законодательство РФ, права и законные интересы работодателей – физических и юридических лиц;
2. Проводить проверки объективно, беспристрастно и в соответствии с установленным порядком;
3. Своевременно информировать проверяемое лицо о выявленных нарушениях и мерах их устранения;
4. Вести учёт и отчётность о проведённых проверках и их результатах;
5. Повышать свою квалификацию и следить за изменениями в нормативной базе.

Особенности проверок в сфере охраны труда

При проведении проверок, направленных на контроль соблюдения требований охраны труда, инспекторы труда дополнительно наделены следующими правами:

• Проводить измерения уровня шума, вибрации, освещённости, концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны;
• Требовать предоставления документации по спецоценке условий труда (СОУТ), медицинским осмотрам, инструктажам и обучению по охране труда;
• Проверять наличие и исправность средств индивидуальной защиты (СИЗ), коллективных средств защиты;
• Оценивать соответствие технологических процессов и оборудования требованиям технических регламентов и ГОСТов;
• Выдавать предписания о приостановке работы опасных участков до устранения выявленных недостатков.

Ограничения полномочий

Несмотря на широкий спектр прав, у государственных инспекторов труда существуют определённые ограничения:

• Согласно ст. 360 ТК РФ инспектор по труду не имеет права проводить плановую проверку в отсутствие должностного лица или работников проверяемого юридического лица;
• Инспектор не может самостоятельно изменять нормативные акты или выдавать обязательные для исполнения указания, выходящие за рамки трудового законодательства;
• Все действия инспектора должны быть оформлены соответствующими протоколами, актами и предписаниями, подлежащими регистрации в установленном порядке.

Практическое применение прав инспектора

Ниже приведён типовой алгоритм действий государственного инспектора труда при проверке по охране труда:

1. Получение поручения (плановая/внеплановая проверка или проверка по жалобе).
2. Уведомление работодателя о предстоящей проверке (за исключением внеплановых проверок по угрозе жизни и здоровью).
3. Вход на территорию предприятия, предъявление служебного удостоверения.
4. Запрос необходимой документации (СОУТ, журналы инструктажей, акты о несчастных случаях и т.д.).
5. Проведение измерений и осмотра рабочих мест.
6. Фиксация выявленных нарушений в акте проверки.
7. Выдача предписания об устранении нарушений с указанием сроков.
8. Контроль выполнения предписания (повторный осмотр или запрос отчёта).
9. В случае невыполнения – наложение административного штрафа или обращение в суд.

Государственные инспекторы труда обладают комплексным набором прав, позволяющих эффективно контролировать соблюдение требований охраны труда на предприятиях. Их полномочия включают запрос информации, изъятие образцов, выдачу предписаний, наложение штрафов и приостановку опасной деятельности. При этом инспекторы обязаны действовать в рамках закона, соблюдая права работодателей и обеспечивая прозрачность и объективность проверочных мероприятий. Соблюдение баланса между контролем и защитой интересов всех сторон способствует снижению уровня профессионального риска и повышению безопасности труда в Российской Федерации.

Подготовлено с использованием информации из открытых источников и нормативных актов ТК РФ на дату 22 мая 2026 г.