В начале 2026 года Министерство труда и социальной защиты РФ опубликовало проект поправок к Постановлению Правительства РФ № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда». Изменения затрагивают стажировку‚ инструктажи на рабочем месте‚ учёт результатов обучения и особенности обучения внутренних совместителей. Ниже представлен подробный разбор всех нововведений‚ которые вступят в силу с 1 сентября 2026 года.
Что изменилось в порядке стажировки?
Изменение продолжительности стажировки
Согласно проекту‚ минимальная продолжительность стажировки на рабочем месте теперь определяется индивидуально для каждой профессии и не может быть меньше 80 часов (ранее – 60 часов). Для профессий с повышенным уровнем риска (строительство‚ химическое производство‚ энергетика) продолжительность увеличиваеться до 120 часов.
Кто обязан проходить стажировку?
- Работники‚ newly принятые на должность‚ указанную в перечне‚ утверждённом работодателем с учётом мнения профсоюзного или иного уполномоченного органа;
- Студенты и выпускники профильных учебных заведений‚ желающие пройти производственную практику в рамках стажировки;
- Внутренние совместители‚ если условия труда и профессиональные риски на новом месте не изменились – они освобождаются от повторного прохождения стажировки и проверки знаний.
Требования к участникам стажировки (студенты)
- Отсутствие академической задолженности по профильным предметам (трудовое право‚ социология управления‚ охрана труда);
- Наличие рекомендации учебного заведения или руководителя практики;
- Согласие на прохождение вводного инструктажа и последующего контроля знаний.
Содержание программы стажировки
Программа должна включать:
- Теоретическую часть – не менее 20 часов лекций по основам охраны труда‚ использованию СИЗ и оказанию первой помощи;
- Практическую часть – не менее 25 занятий с применением технических средств и наглядных пособий‚ учитывающих специфику производства;
- Контрольный этап – проверка знаний в форме тестирования и практического демонстрационного экзамена.
Инструктаж на рабочем месте: новые правила
Минтруд уточнил порядок проведения вводного и повторного инструктажа:
- Вводный инструктаж проводится не позднее первого рабочего дня после приёма на работу или перевода на другую должность;
- Повторный инструктаж – не реже одного раза в 6 месяцев для работников‚ занятых на вредных и/or опасных производствах;
- Все инструктажи должны фиксироваться в журнале учёта инструктажей с подписью инструктирующего и обучаемого.
Важно: если работник прошёл стажировку и успешно сдал проверку знаний‚ повторный вводный инструктаж может быть заменён на целевой инструктаж по конкретным изменениям в технологическом процессе.
Учёт результатов обучения и проверка знаний
С 1 сентября 2026 года вводится единая электронная система учёта результатов обучения по охране труда (ЕСУОТ). Основные положения:
- Результаты стажировки‚ инструктажа и проверки знаний заносятся в ЕСУОТ в течение 5 рабочих дней после завершения мероприятия;
- Работодатель обязан обеспечить доступ сотрудников к своим записям в системе;
- При проверке трудовой инспекцией данные из ЕСУОТ принимаются как основное доказательство прохождения обучения.
Кроме того‚ проект предусматривает продление действия правил по обучению по охране труда до 2032 года‚ что даёт работодателям дополнительную уверенность в планировании долгосрочных программ подготовки кадров.
Практические рекомендации для работодателей
Подготовка локальных нормативных актов
Обновить внутренние положения об обучении по охране труда‚ включив в них:
- Новые сроки стажировки;
- Критерии освобождения внутренних совместителей от повторного обучения;
- Порядок ведения журнала инструктажей и передачи данных в ЕСУОТ.
Обучение комиссии по проверке знаний
Согласно проекту‚ члены комиссии‚ проводившей проверку знаний‚ должны сами пройти обучение по охране труда не реже одного раза в 3 года. Это требование направлено на повышение объективности оценки знаний работников.
Взаимодействие с учебными заведениями
Для привлечения студентов на стажировку рекомендуется:
- Заключать договоры о совместной подготовке кадров с вузами и колледжами;
- Определять перечень должностей‚ доступных для стажировки‚ и согласовывать их с профсоюзным органом;
- Обеспечивать наставников (опытных сотрудников) прошедшими повышение квалификации по охране труда.
Изменения‚ подготовленные Минтрудом в рамках проекта поправок к Постановлению 2464‚ направлены на повышение качества и эффективности обучения по охране труда‚ сокращение дублирования мероприятий для внутренних совместителей и более точную адаптацию стажировки под реальные условия труда. Внедрение электронной системы учёта результатов обучения и ужесточение требований к комиссиям по проверке знаний создадут прозрачную и контролируемую систему подготовки кадров‚ что особенно актуально в условиях растущих требований к промышленной безопасности и охране труда в 2026 году и далее.
Следите за официальными публикациями на сайте Министерства труда и социальной защиты РФ и готовьте свои локальные нормативные акты к вступлению в силу изменений с 1 сентября 2026 года.