С 1 января 2020 года в Российской Федерации начался постепенный переход от бумажных трудовых книжек к электронным трудовым книжкам (ЭТК)․ Этот процесс регулируется Федеральным законом № 439-ФЗ от ‚ внесшим изменения в Трудовой кодекс РФ‚ в частности, в статью 66․1․ С 1 января 2021 года для впервые принимаемых на работу граждан трудовые книжки в бумажном виде не оформляются, сразу заводится электронная версия․ Однако для работников‚ уже находящихся в штате до 2021 года‚ переход на ЭТК осуществляется только по их письменному заявлению․
Правовая основа перехода на электронную трудовую книжку
Согласно статье 66․1 ТК РФ‚ работодатель обязан:
- формировать и передавать в Пенсионный фонд РФ сведения о трудовой деятельности каждого работника в электронном виде;
- предоставлять работнику возможность выбора между бумажной и электронной трудовой книжкой до 31 декабря 2020 года;
- при получении заявления от работника о переходе на ЭТК — внести соответствующую запись в его бумажную трудовую книжку․
Важно: работник имеет право в любой момент после 2021 года подать заявление о переходе на ЭТК‚ даже если ранее он выбрал сохранение бумажной книжки․ При этом возврат к бумажному варианту после перехода на электронный — запрещен законодательством․
Процедура перехода: шаг за шагом
Получение заявления от работника
Заявление о переходе на электронную трудовую книжку может быть подано в произвольной форме‚ но должно содержать следующие обязательные элементы:
- ФИО работника;
- должность и подразделение;
- номер и серия бумажной трудовой книжки (если имеется);
- четкую формулировку: «Прошу перейти на ведение моей трудовой деятельности в электронном виде в соответствии со ст․ 66․1 ТК РФ»;
- дату подачи заявления;
- подпись работника․
Заявление подается в двух экземплярах: один остается у работодателя‚ второй — с отметкой о принятии — выдается работнику․
Внесение записи в бумажную трудовую книжку
Обязательное требование! Даже после перехода на ЭТК работодатель обязан внести в бумажную трудовую книжку работника запись о подаче заявления․ Эта запись делается в последнюю графу — «Сведения о работе», и оформляется строго по образцу‚ утвержденному Минтрудом России․
Формулировка записи (по Письму Минтруда от № 14-2/В-150):
«Запись о приеме на работу сделана в электронной трудовой книжке в соответствии со статьей 66․1 Трудового кодекса Российской Федерации на основании заявления работника от [дата]․»
Запись должна быть:
- сделана на русском языке;
- записана вручную или с помощью печатающего устройства (не допускается использование печатных штампов);
- заверена печатью организации (если она используется) и подписью уполномоченного лица (кадровика или руководителя);
- пронумерована по порядку․
Важно! Даже если работник увольняется‚ запись о переходе на ЭТК обязательно должна быть внесена в его трудовую книжку при увольнении — независимо от того‚ когда именно он подал заявление․
Передача данных в Пенсионный фонд РФ
После получения заявления работодатель в течение не позднее 1 рабочего дня должен передать сведения о переходе работника на ЭТК в Пенсионный фонд РФ через специализированный сервис — Форму ЕФС-1 (форма электронной выписки о трудовой деятельности)․
Для этого необходимо:
- зарегистрироваться в системе «Личный кабинет работодателя» на сайте ПФР;
- получить электронную подпись (ЭЦП);
- загрузить данные работника: ФИО‚ СНИЛС‚ ИНН‚ дату подачи заявления‚ номер трудовой книжки (если есть)․
После передачи данных ПФР формирует электронную трудовую книжку и привязывает её к СНИЛС работника․ Работник может получить доступ к своим данным через портал Госуслуги или личный кабинет на сайте ПФР․
Выдача бумажной трудовой книжки работнику
После внесения записи о переходе на ЭТК бумажная трудовая книжка выдается работнику на руки․ Она сохраняется как документ‚ подтверждающий трудовой стаж до даты перехода на ЭТК․ Все последующие трудовые отношения будут отражаться только в электронном виде․
Работник вправе:
- предъявить бумажную книжку при трудоустройстве для подтверждения стажа до 2020–2021 гг․;
- получить выписку из ЭТК в любой момент через ПФР или работодателя;
- передать выписку из ЭТК новому работодателю при смене места работы․
Особые случаи
Ситуация 1: Работник впервые устраивается на работу после 1 января 2021 года
В этом случае бумажная трудовая книжка не оформляется․ Работодатель сразу заводит электронную трудовую книжку на основании документов‚ представленных работником:
- паспорт;
- СНИЛС;
- ИНН (по желанию‚ но рекомендуется)․
Заявление о переходе на ЭТК в этом случае не требуется — оно автоматически считается поданным․
Ситуация 2: Работник сменил работодателя‚ но не подавал заявление на ЭТК
Если работник до 2021 года работал в организации‚ где сохранялась бумажная трудовая книжка‚ и сменил работодателя‚ то новый работодатель обязан продолжать вести бумажную трудовую книжку‚ если работник не подал заявление о переходе на ЭТК․ Однако работник в любой момент может подать заявление и перейти на электронный учет, и новый работодатель обязан это оформить․
Ситуация 3: Работник потерял бумажную трудовую книжку
Если трудовая книжка утеряна‚ а работник подал заявление на ЭТК‚ то работодатель:
- не оформляет дубликат бумажной книжки;
- вносит запись о переходе на ЭТК в акт о потере (если он составлялся);
- все сведения о трудовой деятельности теперь хранятся исключительно в электронном виде в ПФР․
Ответственность работодателя
Невыполнение обязанностей по переходу на ЭТК влечет административную ответственность по статье 5․27 КоАП РФ:
- за несвоевременное внесение записи в трудовую книжку, штраф до 5 000 рублей для должностного лица;
- за несвоевременную передачу данных в ПФР — штраф до 50 000 рублей для организации;
- за отказ в приеме заявления — штраф до 20 000 рублей․
Кроме того‚ работодатель может быть привлечен к ответственности за нарушение прав работника на получение сведений о трудовой деятельности․
Рекомендации для кадровых служб
- Создайте внутренний регламент по работе с ЭТК — утвердите порядок приема заявлений‚ ведения учета и передачи данных․
- Обеспечьте доступ к электронной подписи и обучите сотрудников кадровой службы работе с системой ПФР․
- Ведите журнал регистрации заявлений о переходе на ЭТК (с датой подачи‚ ФИО‚ номером трудовой книжки‚ датой внесения записи‚ подписью работника)․
- Проводите регулярные инструктажи для работников о преимуществах ЭТК и порядке получения выписок․
- Не забывайте: запись в трудовой книжке — обязательна‚ даже если работник давно подал заявление․
Переход на электронные трудовые книжки, это не просто техническое обновление‚ а фундаментальное изменение системы учета трудовой деятельности․ Работодатель обязан действовать строго в рамках закона: принимать заявления‚ вносить записи‚ передавать данные в ПФР и обеспечивать доступ работников к информации․
Главное правило: Никакой переход на ЭТК не может быть осуществлен без письменного заявления работника (за исключением впервые принимаемых на работу после )․ Запись в бумажной трудовой книжке — обязательна и неотъемлема от процесса․ Игнорирование этого требования — нарушение трудового законодательства․
Электронная трудовая книжка — это удобно‚ безопасно и надежно․ Но только при условии‚ что все процедуры соблюдены в полном объеме․