Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках» — один из ключевых нормативных актов, регулировавших порядок ведения, хранения, изготовления и выдачи трудовых книжек на протяжении почти двух десятилетий. Однако с 1 сентября 2021 года данный документ утратил силу и был заменён новым регулирующим актом. Ниже — подробный обзор содержания, значения и исторического контекста Постановления № 225, а также его современного правового статуса.
Что регулировало Постановление № 225?
Постановление Правительства РФ от № 225 утвердило два основных документа:
- Форму трудовой книжки — включая обложку, ьный лист и внутренние страницы;
- Форму вкладыша в трудовую книжку — для случаев, когда в основной книжке не хватало места для записей;
- Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей — подробный регламент, определявший, как и кем должны заполняться, храниться и выдаваться трудовые книжки.
Эти правила были обязательны для всех работодателей — как юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей — и распространялись на все организации, независимо от формы собственности и вида деятельности.
Основные положения Правил по Постановлению № 225
- Форма трудовой книжки — строго унифицированная, с гербом РФ, с обязательными полями для фамилии, имени, отчества, даты рождения, образования и других данных.
- Заполнение — только чернилами чёрного цвета, без помарок, исправлений и зачеркиваний. Все записи должны быть заверены подписью ответственного лица и печатью организации (если она применялась).
- Хранение — трудовые книжки хранились у работодателя в течение всего периода трудовых отношений, а после увольнения — не менее 50 лет.
- Выдача, при увольнении работнику выдавалась трудовая книжка с последней записью о прекращении трудового договора.
- Изготовление бланков — осуществлялось только уполномоченными предприятиями, прошедшими государственную сертификацию. Работодатели получали бланки через уполномоченные организации (например, через органы занятости или специализированные поставщики).
- Ведение электронного учёта — на тот момент не требовалось, все записи велись исключительно на бумажных носителях.
Почему Постановление № 225 было отменено?
С развитием цифровых технологий и переходом на электронный документооборот в России возникла необходимость в модернизации системы учёта трудового стажа. В 2019 году был принят Федеральный закон № 439-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением электронных трудовых книжек», который заложил правовую основу для перехода на электронные трудовые книжки (ЭТК).
В результате 24 июля 2021 года Правительство РФ приняло новое Постановление № 1250, «Об утверждении Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей». Именно оно полностью отменило Постановление № 225 от с 1 сентября 2021 года.
Что изменилось с 1 сентября 2021 года?
- Электронные трудовые книжки стали основной формой учёта — работодатели обязаны вести записи в ЭТК через систему Пенсионного фонда РФ (ПФР).
- Бумажные трудовые книжки не отменены — работники, которые до уже имели бумажные книжки, могут сохранить их по желанию. Но новые сотрудники получают только ЭТК, если не подадут письменное заявление о желании сохранить бумажную форму.
- Форма бумажной трудовой книжки обновлена — с 1 января 2026 года вводится новая форма бумажной трудовой книжки, утверждённая Постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2025 года № 2080.
- Отменены требования к печатям — в новых правилах печать больше не обязательна при внесении записей.
- Упрощён порядок выдачи и хранения — бумажные книжки теперь могут храниться у работника, а не только у работодателя.
Состояние на 2026 год: что актуально?
На 22 мая 2026 года Постановление № 225 от полностью утратило юридическую силу и не может применяться ни в каких случаях. Все требования к ведению трудовых книжек регулируются:
- Постановлением Правительства РФ от № 1250 — основной регулятор ведения и хранения трудовых книжек (включая бумажные и электронные);
- Постановлением Правительства РФ от № 2080 — утверждает новую форму бумажной трудовой книжки и вкладыша, вводимую с 1 января 2026 года;
- Федеральным законом № 439-ФЗ, правовая основа для электронных трудовых книжек.
Таким образом, в 2026 году:
- Новые работники получают только электронные трудовые книжки;
- Работники, желающие сохранить бумажную форму, получают новую форму трудовой книжки (согласно Постановлению № 2080);
- Все записи в бумажных книжках ведутся в соответствии с Постановлением № 1250, а не № 225;
- Постановление № 225 может использоваться только в качестве исторического документа — например, при восстановлении трудового стажа за период до 2021 года.
Практические рекомендации для работодателей и сотрудников
Для работодателей:
- Не используйте старые бланки трудовых книжек, утверждённые Постановлением № 225 — они устарели и не соответствуют требованиям 2026 года.
- Получайте новые бланки трудовых книжек только по форме, утверждённой Постановлением № 2080 от .
- Все записи о приёме, переводе, увольнении ведите в системе ЭТК через ПФР.
- Если сотрудник хочет сохранить бумажную книжку — выдавайте ему только новую форму, и вносите в неё записи в соответствии с Постановлением № 1250.
Для работников:
- Если у вас есть бумажная трудовая книжка, выданная до 2021 года — она остаётся действительной.
- Если вы устраиваетесь на работу в 2026 году — вам автоматически будет оформлена электронная трудовая книжка, если вы не подадите заявление о желании получить бумажную.
- Проверяйте свою ЭТК через личный кабинет на сайте ПФР или портале Госуслуги — все записи должны быть доступны в электронном виде.
- Не храните бумажную трудовую книжку у работодателя — с 2021 года она передаётся вам лично.
Постановление Правительства РФ № 225 от 16 апреля 2003 года сыграло важную роль в истории трудового законодательства России, обеспечив единый порядок ведения трудовых книжек на протяжении 18 лет. Однако с развитием цифровой экономики и переходом на электронные документы оно стало неактуальным.
С 1 сентября 2021 года Постановление № 225 утратило силу, а с 1 января 2026 года вступает в силу новая форма бумажной трудовой книжки, утверждённая Постановлением № 2080. Сегодня все действия по ведению трудовых книжек должны осуществляться в строгом соответствии с Постановлением № 1250 и новыми требованиями 2026 года.
Помните: не используйте устаревшие формы и правила. Работодатели и сотрудники обязаны ориентироваться только на действующие нормативные акты — иначе это может привести к нарушениям трудового законодательства и проблемам при оформлении пенсий, трудового стажа и других прав.
Для получения актуальных бланков и инструкций обращайтесь на сайт Пенсионного фонда РФ или в Минтруд России.