Согласно статье 371 Трудового кодекса РФ, председатель первичной профсоюзной организации (включая профсоюзный комитет) является работником организации, избранным на должность профсоюзного органа. При этом:
- Если председатель не освобожден от основной работы, он выполняет профсоюзные обязанности в свободное от основной работы время.
- Если председатель освобожден от основной работы (полностью или частично), он должен быть оформлен на основании отдельного трудового договора, заключенного с работодателем.
Также статья 23 Устава Профсоюза работников народного образования и науки РФ прямо указывает, что председатель первичной профсоюзной организации имеет право заключать и расторгать трудовые договоры с заместителями и другими членами аппарата профсоюзного комитета. Это означает, что председатель сам может быть субъектом трудовых отношений — как работник, так и работодатель в рамках профсоюзной структуры.
Важно: заключение трудового договора с председателем профсоюзного комитета не является обязательным, если он не освобожден от основной работы. Однако, если профсоюзный комитет решает, что председатель будет работать на профсоюзной должности на постоянной основе (полный или частичный рабочий день), то трудовой договор заключается обязательно.
Обязан ли профсоюз уведомлять работодателя об избрании председателя?
Да, обязан. Согласно практике и разъяснениям Минтруда РФ, а также положениям статьи 372 ТК РФ, работодатель должен быть официально уведомлен о выборах профсоюзных органов, включая избрание председателя профсоюзного комитета. Это необходимо для:
- Предоставления гарантий и компенсаций, предусмотренных законом (например, сохранение места работы, оплата времени на профсоюзную деятельность).
- Оформления освобождения от основной работы (если применимо).
- Согласования условий трудового договора, если председатель будет работать на профсоюзной должности.
Уведомление должно быть оформлено в письменной форме (например, официальным письмом профсоюзного комитета) и содержать:
- ФИО избранного председателя;
- Дату избрания;
- Срок полномочий;
- Сведения о том, освобожден ли председатель от основной работы.
Отсутствие уведомления может привести к нарушению прав председателя, включая невозможность получения гарантий, предусмотренных законом, и оспариванию его статуса в суде.
Особенности трудового договора с председателем профсоюзного комитета
Трудовой договор с председателем профсоюзного комитета, особенно если он освобожден от основной работы, должен содержать специфические условия, отличающие его от стандартного трудового договора. Ниже — ключевые пункты, которые необходимо включить:
Предмет договора
Указывается, что работник принимается на должность председателя первичной профсоюзной организации с освобождением от основной работы (или без освобождения).
Обязанности председателя
В договоре должны быть перечислены функции, включая:
- Представление интересов работников в переговорах с работодателем;
- Участие в разработке и заключении коллективного договора;
- Организация работы профсоюзного комитета и его аппарата;
- Контроль за соблюдением трудового законодательства;
- Ведение документации профсоюзной организации;
- Взаимодействие с вышестоящими профсоюзными органами.
Режим рабочего времени
Если председатель освобожден от основной работы, в договоре указывается:
- Полный или частичный рабочий день;
- График работы;
- Право на оплату времени, затраченного на профсоюзную деятельность (если не освобожден полностью).
Оплата труда
Оплата труда председателя профсоюзного комитета, освобожденного от основной работы, должна быть не ниже среднего заработка по организации. Это закреплено в статье 373 ТК РФ. В договоре необходимо указать:
- Размер оклада;
- Наличие премий и надбавок;
- Источник финансирования (средства профсоюза, работодателя или бюджет).
Гарантии и компенсации
В трудовой договор обязательно включаются следующие гарантии:
- Сохранение места работы на время исполнения профсоюзных обязанностей (ст. 373 ТК РФ);
- Право на ежегодный оплачиваемый отпуск (не менее 28 календарных дней);
- Оплата проезда к месту проведения профсоюзных мероприятий (если предусмотрено уставом);
- Защита от увольнения без согласия вышестоящего профсоюзного органа (ст. 372 ТК РФ).
Увольнение председателя профсоюзного комитета: особые процедуры
Увольнение председателя профсоюзного комитета, это одна из самых чувствительных процедур. Согласно статье 372 ТК РФ, работодатель не имеет права расторгнуть трудовой договор с председателем профсоюзного комитета по своей инициативе без предварительного согласия вышестоящего профсоюзного органа.
Процедура увольнения включает:
- Письменное уведомление профсоюзного комитета о намерении уволить председателя;
- Запрос на согласие вышестоящего профсоюзного органа (например, регионального или отраслевого профсоюза);
- Получение письменного согласия (или мотивированного отказа) в течение 10 рабочих дней;
- Если согласие не получено — увольнение невозможно.
Исключение: увольнение по инициативе работника, по соглашению сторон, или в случае ликвидации организации.
Практические рекомендации для работодателя и профсоюза
Для работодателя:
- Сразу после получения уведомления об избрании председателя — инициируйте подготовку трудового договора, если требуется освобождение от основной работы.
- Не пытайтесь обойти согласие профсоюза при увольнении — это ведет к судебным искам и штрафам.
- Соблюдайте сроки оплаты труда и предоставления отпусков — председатель профсоюза имеет те же права, что и любой другой работник, плюс дополнительные гарантии.
Для профсоюзного комитета:
- При избрании председателя — сразу оформите письменное уведомление работодателя с приложением протокола выборов.
- Разработайте и утвердите Положение о председателе профсоюзного комитета — это поможет избежать разногласий.
- При заключении трудового договора — используйте типовую форму, утвержденную Общероссийским профсоюзом образования (Постановление ИК ОПО от № 7-4).
- Ведите журнал учета профсоюзной деятельности и времени, затраченного на нее — это важно для отчетности и финансирования.
Примерная структура трудового договора с председателем профсоюзного комитета
В приложении к статье приведена типовая структура договора (для внутреннего использования):
- Наименование договора — «Трудовой договор с председателем первичной профсоюзной организации»
- Дата и место заключения
- Стороны: работодатель (ФИО, должность, реквизиты организации) и работник (ФИО, паспортные данные, должность в профсоюзе)
- Предмет договора: принятие на должность председателя профсоюзного комитета с освобождением от основной работы
- Обязанности работника: перечень профсоюзных функций
- Обязанности работодателя: предоставление условий для работы, оплата, защита от увольнения
- Режим рабочего времени и отдыха
- Оплата труда: размер, сроки, порядок индексации
- Гарантии и компенсации
- Срок действия договора: на срок полномочий профсоюзного органа (обычно 2–3 года)
- Ответственность сторон
- Порядок расторжения договора
- Прочие условия: применение устава профсоюза, приложения
- Защиту прав председателя как работника и представителя коллектива;
- Прозрачность и законность профсоюзной деятельности;
- Снижение рисков трудовых споров и судебных исков;
- Эффективное взаимодействие между работодателем и профсоюзом.
Неважно, работает ли председатель на полную ставку или совмещает профсоюзную деятельность с основной работой — ключевое правило одно: все действия должны быть оформлены документально, согласованы и соответствовать Трудовому кодексу РФ и уставу профсоюза.
Помните: профсоюз, это не «внешняя организация», а неотъемлемая часть трудового коллектива. Уважение к его статусу и правильное оформление трудовых отношений с его лидерами — залог стабильности, доверия и продуктивного диалога между всеми сторонами трудовых отношений.
Совет: Регулярно обновляйте формы трудовых договоров в соответствии с изменениями в законодательстве и типовыми формами, утвержденными отраслевыми профсоюзами. Не пренебрегайте уведомлением работодателя, это ваша правовая защита.