Охрана труда — это один из важнейших аспектов деятельности любой организации, от которого зависят здоровье и жизнь работников. Для контроля за соблюдением норм безопасности, проведения проверок знаний и расследования несчастных случаев в компаниях создаются специальные комиссии по охране труда. Кто же возглавляет этот важный орган? Кто такой председатель комиссии по охране труда и каковы его полномочия? В этой статье мы подробно разберем эти вопросы, опираясь на актуальные требования законодательства на 2026 год.
Виды комиссий по охране труда
Прежде чем говорить о председателе, важно понимать, что термин «комиссия по охране труда» может означать два разных органа:
- Комитет (комиссия) по охране труда — орган, создаваемый на паритетной основе из представителей работодателя и работников (профсоюза) для совместного решения вопросов улучшения условий труда (регулируется ст. 224 ТК РФ).
- Комиссия по проверке знания требований охраны труда — орган, создаваемый работодателем для проведения проверки знаний у сотрудников после обучения (регулируется Правилами обучения по охране труда).
В обоих случаях председатель играет ключевую роль, однако порядок его назначения и функции различаются.
Кто может стать председателем комиссии?
Комитет (комиссия) по охране труда
Согласно Типовому положению, председатель и его заместитель избираются из числа членов комитета на его первом заседании. На практике сложился следующий порядок:
- Председатель — как правило, это представитель работодателя. Часто им назначается сам руководитель организации лично, его заместитель, курирующий вопросы охраны труда, или руководитель структурного подразделения.
- Заместитель председателя — обычно представитель от работников, например, председатель первичной профсоюзной организации.
- Секретарь — специалист по охране труда (СОТ).
Законодательством не установлено жестких предписаний относительно конкретной должности председателя. Главное, чтобы это лицо обладало достаточными полномочиями для реализации решений комитета.
Комиссия по проверке знаний
Для проведения проверки знаний требований охраны труда работодатель своим приказом (распоряжением) создает комиссию в составе не менее 3 человек. В нее входят:
- Председатель комиссии;
- Заместитель председателя (при необходимости);
- Члены комиссии.
Руководитель организации не обязан, но вправе войти в состав комиссии по проверке знания требований охраны труда в качестве председателя. Если руководитель не возглавляет комиссию, председателем назначается его заместитель или руководитель структурного подразделения, имеющий соответствующую компетенцию.
Требования к председателю комиссии по проверке знаний
В 2026 году действуют строгие правила: председатель комиссии по проверке знаний требований охраны труда сам должен быть обучен и успешно пройти проверку знаний по охране труда в учебном центре или комиссии работодателя до начала работы комиссии. Если председатель не прошел обучение, результаты проверки знаний остальных сотрудников будут признаны недействительными.
Основные функции и обязанности председателя
Председатель несет ответственность за слаженную работу комиссии и выполнение возложенных на нее задач. Его основные функции включают:
- Организация работы комиссии: планирование заседаний, подготовка повестки дня, координация действий членов комиссии.
- Проведение проверок знаний: непосредственное участие в опросе работников, оценка их знаний требований охраны труда, правил оказания первой помощи и применения СИЗ.
- Участие в управлении охраной труда: в рамках Комитета председатель участвует в разработке системы управления охраной труда (СУОТ), раздела об охране труда коллективного договора, планов мероприятий по улучшению условий труда.
- Контроль и расследования: участие в совместных с представителями работников проверках состояния условий труда, а также в расследовании несчастных случаев на производстве.
- Подписание документов: подписание протоколов проверки знаний, актов расследований и других нормативных локальных актов, исходящих от комиссии.
Практические нюансы работы
Несмотря на то, что председателем чаще всего назначается руководитель или его заместитель, реальная повседневная работа и документооборот ложатся на плечи специалиста по охране труда (секретаря комиссии). Как отмечают практики, «за всех членов комитета или комиссии будет отдуваться тот же специалист по охране труда».
Именно поэтому важно, чтобы председатель не был номинальной фигурой. Его авторитет и административный ресурс необходимы для:
- Обеспечения явки сотрудников на проверку знаний;
- Выделения ресурсов на мероприятия по улучшению охраны труда;
- Принятия оперативных решений по устранению выявленных нарушений.
Порядок назначения председателя
Процедура зависит от типа комиссии:
- Для комиссии по проверке знаний: состав полностью формируется работодателем; Издается приказ (распоряжение) о создании комиссии, в котором прямо указываются ФИО и должность председателя, его заместителя, секретаря и членов комиссии.
- Для Комитета по охране труда: состав формируется на паритетных началах. Представители работодателя назначаются приказом, а представители работников — решением профсоюза или собрания трудового коллектива. На первом заседании комитета из его числа открытым голосованием избираются председатель, заместители от каждой стороны социального партнерства и секретарь.
Председатель комиссии по охране труда, это не просто должность в приказе, а ключевое лицо, отвечающее за безопасность на производстве. Будь то руководитель организации, его заместитель или глава подразделения, этот человек должен обладать не только актуальными знаниями в области охраны труда, но и реальными полномочиями для внедрения безопасных условий работы. Эффективная работа комиссии во многом зависит от того, насколько председатель вовлечен в процесс и готов действовать ради сохранения здоровья и жизни работников.