Дата подписания: 19 ноября 2020 г.
Номер в Минюсте: 61647
Дата регистрации в Минюсте: 21 декабря 2020 г.
Принявший орган: Министерство труда и социальной защиты РФ

Приказ № 815н является частью системы нормативных актов, регулирующих охрану труда в Российской Федерации. Он устанавливает правила, которые должны соблюдаться при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества, включая объекты инфраструктуры, транспортные средства, складские помещения и т.д. Цель приказа – обеспечить безопасность и здоровье работников, а также защиту материальных ценностей от повреждений и потерь.

Цели и задачи приказа

• Определить требования к организации охраны труда при работе с объектами и имуществом.
• Установить обязанности работодателя и охранников по обеспечению безопасных условий труда.
• Предусмотреть порядок оценки рисков и принятия мер по их минимизации.
• Обеспечить систему контроля и надзора за соблюдением правил.
• Установить ответственность за нарушение требований приказа.

Сфера применения

Приказ № 815н применяется:

• К работникам, осуществляющим охрану объектов и имущества (охранники, охранные службы, службы безопасности).
• К работодателям, которые нанимают охранников и используют охранные услуги.
• К организациям, предоставляющим услуги по охране (защите) объектов и имущества, включая частные охранные компании.

Важное уточнение: приказ не распространяется на охрану в рамках государственных служб безопасности (ФСБ, МВД и т.д.), если для них действуют отдельные нормативные акты.

Основные положения приказа

Термины и определения

Приказ содержит перечень терминов, используемых в тексте, например: «объект охраны», «опасность», «медицинская экспертиза», «профилактика травматизма» и т.д. Эти определения помогают однозначно трактовать требования.

Обязанности работодателя

1. Обеспечить наличие квалифицированного персонала, прошедшего соответствующее обучение.
2. Составить и обновлять план охраны объектов и имущества.
3. Провести оценку рисков и определить меры по их снижению.
4. Обеспечить наличие и техническое состояние охранного оборудования (сигнализации, видеонаблюдения, охранных систем).
5. Обеспечить регулярные проверки и техобслуживание оборудования.
6. Обеспечить своевременное предоставление инструкций и инструктажей работникам.
7. Вести документацию по охране труда (отчёты, протоколы, журналы).
8. Обеспечить доступ к медицинской помощи и первой помощи.

Оценка рисков

Приказ предусматривает обязательную оценку рисков на каждом объекте. Критерии оценки включают:

• Тип объекта (здание, склад, транспортное средство).
• Уровень угроз (преступность, пожар, утечка опасных веществ).
• Частота и интенсивность работы охранников.
• Потенциальные последствия (травмы, материальные потери).

Результаты оценки фиксируются в отчёте, который подлежит утверждению руководителем организации.

Меры по обеспечению охраны труда

• Использование средств индивидуальной защиты (СИЗ) – каски, перчатки, защитные очки, спецодежда.
• Обучение охранников технике безопасности и оказанию первой помощи.
• Проведение регулярных инструктажей и учений по эвакуации.
• Установка и обслуживание систем сигнализации, видеонаблюдения, контроля доступа.
• Обеспечение пожарной безопасности (пожарные огнетушители, системы оповещения).
• Контроль за соблюдением режимов работы и отдыха охранников.

Документирование и контроль

В приказе прописаны требования к ведению документации:

• Журналы учета рабочего времени охранников.
• Отчёты о проведённых инструктажах и учениях.
• Протоколы проверки оборудования.
• Отчёты о происшествиях и инцидентах.

Контроль осуществляется как внутренними аудитами, так и внешним надзором со стороны органов охраны труда (Росгоснадзор).

Ответственность

Нарушения требований приказа влекут за собой:

• Административную ответственность (штрафы, предупреждения).
• Трудовую ответственность (трудовое взыскание, увольнение).
• Гражданско‑правовую ответственность (возмещение ущерба).
• Уголовную ответственность в случае тяжких нарушений, приводящих к травмам или смерти.

Связанные нормативные акты

Приказ № 815н является частью более широкой системы правил по охране труда. К ним относятся:

• Приказ Минтруда РФ № 903н – Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок.
• Приказ Минтруда РФ № 884н – Правила по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ.
• Приказ Минтруда РФ № 915н – Правила по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов.
• Приказ Минтруда РФ № 817н – Методика проведения специальной оценки условий труда.
• Приказ Минтруда РФ № 776н – Примерное положение о системе управления охраной труда.

Для комплексного соблюдения требований рекомендуется изучить все перечисленные документы.

Как получить полный текст приказа

Полный текст приказа № 815н можно скачать с официального сайта Минтруда РФ или с портала Garant.ru. Ниже приведены прямые ссылки:

• Сайт Минтруда – Приказ 815н
• Garant.ru – Приказ 815н
• Minru.ru – Приказ 815н

Практические рекомендации для работодателей

1. Проведите аудит текущих практик охраны труда. Сравните их с требованиями приказа.
2. Обновите план охраны объектов. Включите в него оценку рисков и меры по их снижению.
3. Обучите персонал. Организуйте регулярные тренинги и инструктажи.
4. Обеспечьте техническое обслуживание оборудования. Проводите плановые проверки.
5. Ведите документацию. Убедитесь, что все журналы и отчёты актуальны.
6. Проведите внутренний аудит. Оцените соответствие требованиям приказа.
7. Подготовьте план действий при чрезвычайных ситуациях. Включите эвакуацию, оказание первой помощи и связь с экстренными службами.

Приказ Минтруда РФ № 815н от 19 ноября 2020 г. – важный нормативный акт, который устанавливает конкретные требования к охране труда при работе с объектами и имуществом. Соблюдение его положений обеспечивает безопасность работников, защиту материальных ценностей и соответствует требованиям российского законодательства. Регулярный мониторинг, обучение персонала и ведение документации – ключевые элементы успешной реализации приказа.

Ссылки и источники

• Приказ Минтруда РФ № 815н (официальный сайт)
• Приказ 815н – Garant.ru
• Приказ 815н – Minru.ru
• Приказ 903н – Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок
• Приказ 884н – Правила по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ
• Приказ 915н – Правила по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов
• Приказ 817н – Методика проведения специальной оценки условий труда
• Приказ 776н – Примерное положение о системе управления охраной труда