Приказ Минтруда России от 28 марта 2014 года № 155н, это один из самых известных и обсуждаемых нормативных актов в сфере охраны труда. Долгие годы он определял требования к безопасности при выполнении работ на высоте. Несмотря на то, что документ утратил силу, его принципы и многие базовые определения перешли в современные правила. В этой статье мы подробно разберем, что представлял собой приказ 155н, какую высоту он регулировал, какие изменения претерпел и почему сегодня ориентируются на другие нормативы.
Историческая справка: от принятия до отмены
Приказ Минтруда РФ № 155н был утвержден 28 марта 2014 года и официально зарегистрирован в Минюсте РФ 5 сентября того же года (регистрационный номер 33990). Документ вступил в силу и установил новые государственные нормативные требования по охране труда при организации и проведении работ на высоте.
В ходе эксплуатации правила несколько раз корректировались. Наиболее значимые изменения были внесены:
- Приказом Минтруда РФ от № 383н, который внес ряд поправок в действующие правила.
- Приказом от , который стал последней крупной редакцией документа 155н.
Однако прогресс и изменения в технологиях потребовали полного пересмотра подхода; На основании Приказа Минтруда России от № 782н, старые правила прекратили свое действие.
Самое главное: какая высота считалась работой на высоте?
Одним из ключевых вопросов, который регулировал Приказ 155н, было определение: что именно считается работой на высоте? Согласно правилам, к работам на высоте относились работы, когда:
- Человек находится на расстоянии более 1,8 метра от поверхности (грунта, пола, площадки и т.д.).
- Существует риск падения с этой высоты.
Именно отметка в 1,8 метра стала той самой границей, которая требовала от работодателя строгого соблюдения мер безопасности: оформления наряда-допуска, проведения медосмотров, обучения персонала и обеспечения средствами индивидуальной защиты (СИЗ).
Ключевые требования Приказа 155н
Документ устанавливал жесткие рамки для работодателей и работников. Основные положения включали:
- Классификация работ: разделение на работы с применением систем обеспечения безопасности работ на высоте и без такового.
- Наряд-допуск: обязательное оформление наряда-допуска для работ повышенной опасности.
- Обучение и допуск: строгие требования к квалификации работников, периодическим проверкам знаний и стажировке.
- Применение СИЗ: детальное описание страховочных систем, привязей, анкерных линий и касок.
Спорные моменты: лестницы и стремянки
Одной из самых обсуждаемых тем в редакции Приказа 155н был запрет на определенные виды работ. В старых правилах (в редакции 155н) некоторые виды работ с использованием лестниц и стремянок были категорически запрещены. Это вызывало массу неудобств в быту и на производстве, так как даже незначительные задачи на небольшой высоте требовали сложного оформления или применения башенных лесов.
Переход на новые правила: Приказ № 782н
С 1 января 2021 года Приказ Минтруда № 155н официально утратил силу. На смену ему пришли Новые Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные Приказом Минтруда РФ от № 782н.
Новый документ сохранил базовое определение высоты (те же 1,8 метра), но при этом внес ряд послаблений и уточнений, опираясь на практику применения старого приказа.
Что изменилось?
- Смягчение требований к лестницам: те виды работ на лестницах и стремянках, которые ранее были под строжайшим запретом в 155н, теперь допускаются. Однако их выполнение возможно только при условии соблюдения мер по снижению рисков, которые должны быть четко указаны в наряде-допуске и Проекте производства работ (ППР).
- Обновленные требования к СИЗ: приведение стандартов средств индивидуальной защиты в соответствие с современными реалиями и техническим прогрессом.
- Более гибкий подход к оценке рисков: усилен акцент на управление профессиональными рисками до начала выполнения работ.
Хотя Приказ Минтруда 155н больше не действует, его значение для формирования культуры безопасности на высоте в России трудно переоценить. Именно этот документ закрепил порог в 1,8 метра как границу повышенной опасности и ввел строгие регламенты использования страховочных систем. Сегодня специалистам по охране труда необходимо ориентироваться на действующий Приказ № 782н, однако понимание истории и логики документа 155н помогает лучше разобраться в текущих требованиях и избежать ошибок при организации работ на высоте.