Дата подписания: 19 ноября 2020 г.
Номер в Минюсте: 61647
Дата регистрации в Минюсте: 21 декабря 2020 г.
Принявший орган: Министерство труда и социальной защиты РФ
Приказ № 815н является частью системы нормативных актов, регулирующих охрану труда в Российской Федерации. Он устанавливает правила, которые должны соблюдаться при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества, включая объекты инфраструктуры, транспортные средства, складские помещения и т.д. Цель приказа – обеспечить безопасность и здоровье работников, а также защиту материальных ценностей от повреждений и потерь.
Цели и задачи приказа
- Определить требования к организации охраны труда при работе с объектами и имуществом.
- Установить обязанности работодателя и охранников по обеспечению безопасных условий труда.
- Предусмотреть порядок оценки рисков и принятия мер по их минимизации.
- Обеспечить систему контроля и надзора за соблюдением правил.
- Установить ответственность за нарушение требований приказа.
Сфера применения
Приказ № 815н применяется:
- К работникам, осуществляющим охрану объектов и имущества (охранники, охранные службы, службы безопасности).
- К работодателям, которые нанимают охранников и используют охранные услуги.
- К организациям, предоставляющим услуги по охране (защите) объектов и имущества, включая частные охранные компании.
Важное уточнение: приказ не распространяется на охрану в рамках государственных служб безопасности (ФСБ, МВД и т.д.), если для них действуют отдельные нормативные акты.
Основные положения приказа
Термины и определения
Приказ содержит перечень терминов, используемых в тексте, например: «объект охраны», «опасность», «медицинская экспертиза», «профилактика травматизма» и т.д. Эти определения помогают однозначно трактовать требования.
Обязанности работодателя
- Обеспечить наличие квалифицированного персонала, прошедшего соответствующее обучение.
- Составить и обновлять план охраны объектов и имущества.
- Провести оценку рисков и определить меры по их снижению.
- Обеспечить наличие и техническое состояние охранного оборудования (сигнализации, видеонаблюдения, охранных систем).
- Обеспечить регулярные проверки и техобслуживание оборудования.
- Обеспечить своевременное предоставление инструкций и инструктажей работникам.
- Вести документацию по охране труда (отчёты, протоколы, журналы).
- Обеспечить доступ к медицинской помощи и первой помощи.
Оценка рисков
Приказ предусматривает обязательную оценку рисков на каждом объекте. Критерии оценки включают:
- Тип объекта (здание, склад, транспортное средство).
- Уровень угроз (преступность, пожар, утечка опасных веществ).
- Частота и интенсивность работы охранников.
- Потенциальные последствия (травмы, материальные потери).
Результаты оценки фиксируются в отчёте, который подлежит утверждению руководителем организации.
Меры по обеспечению охраны труда
- Использование средств индивидуальной защиты (СИЗ) – каски, перчатки, защитные очки, спецодежда.
- Обучение охранников технике безопасности и оказанию первой помощи.
- Проведение регулярных инструктажей и учений по эвакуации.
- Установка и обслуживание систем сигнализации, видеонаблюдения, контроля доступа.
- Обеспечение пожарной безопасности (пожарные огнетушители, системы оповещения).
- Контроль за соблюдением режимов работы и отдыха охранников.
Документирование и контроль
В приказе прописаны требования к ведению документации:
- Журналы учета рабочего времени охранников.
- Отчёты о проведённых инструктажах и учениях.
- Протоколы проверки оборудования.
- Отчёты о происшествиях и инцидентах.
Контроль осуществляется как внутренними аудитами, так и внешним надзором со стороны органов охраны труда (Росгоснадзор).
Ответственность
Нарушения требований приказа влекут за собой:
- Административную ответственность (штрафы, предупреждения).
- Трудовую ответственность (трудовое взыскание, увольнение).
- Гражданско‑правовую ответственность (возмещение ущерба).
- Уголовную ответственность в случае тяжких нарушений, приводящих к травмам или смерти.
Связанные нормативные акты
Приказ № 815н является частью более широкой системы правил по охране труда. К ним относятся:
- Приказ Минтруда РФ № 903н – Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок.
- Приказ Минтруда РФ № 884н – Правила по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ.
- Приказ Минтруда РФ № 915н – Правила по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов.
- Приказ Минтруда РФ № 817н – Методика проведения специальной оценки условий труда.
- Приказ Минтруда РФ № 776н – Примерное положение о системе управления охраной труда.
Для комплексного соблюдения требований рекомендуется изучить все перечисленные документы.
Как получить полный текст приказа
Полный текст приказа № 815н можно скачать с официального сайта Минтруда РФ или с портала Garant.ru. Ниже приведены прямые ссылки:
- Сайт Минтруда – Приказ 815н
- Garant.ru – Приказ 815н
- Minru.ru – Приказ 815н
Практические рекомендации для работодателей
- Проведите аудит текущих практик охраны труда. Сравните их с требованиями приказа.
- Обновите план охраны объектов. Включите в него оценку рисков и меры по их снижению.
- Обучите персонал. Организуйте регулярные тренинги и инструктажи.
- Обеспечьте техническое обслуживание оборудования. Проводите плановые проверки.
- Ведите документацию. Убедитесь, что все журналы и отчёты актуальны.
- Проведите внутренний аудит. Оцените соответствие требованиям приказа.
- Подготовьте план действий при чрезвычайных ситуациях. Включите эвакуацию, оказание первой помощи и связь с экстренными службами.
Приказ Минтруда РФ № 815н от 19 ноября 2020 г. – важный нормативный акт, который устанавливает конкретные требования к охране труда при работе с объектами и имуществом. Соблюдение его положений обеспечивает безопасность работников, защиту материальных ценностей и соответствует требованиям российского законодательства. Регулярный мониторинг, обучение персонала и ведение документации – ключевые элементы успешной реализации приказа.
Ссылки и источники
- Приказ Минтруда РФ № 815н (официальный сайт)
- Приказ 815н – Garant.ru
- Приказ 815н – Minru.ru
- Приказ 903н – Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок
- Приказ 884н – Правила по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ
- Приказ 915н – Правила по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов
- Приказ 817н – Методика проведения специальной оценки условий труда
- Приказ 776н – Примерное положение о системе управления охраной труда