Вопрос о признании трудовых книжек, выданных в Республике Казахстан, на территории Российской Федерации актуален для граждан Казахстана, планирующих трудоустроиться в России, а также для работодателей, принимающих таких сотрудников. Ниже рассмотрены нормативные основы, практические рекомендации и особенности оформления трудовой деятельности граждан Казахстана в РФ.
Нормативная база
- Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) – ст. 66 и 66.1 регулируют ведение и хранение трудовых книжек, а также допускают электронный формат.
- Соглашение о взаимном признании трудового стажа между странами ЕАЭС (в т.ч. Казахстан и Россия) подтверждает, что периоды работы, учтённые в трудовой книжке одного государства, признаются в другом для целей начисления пенсии и социальных выплат.
- Приказ Минтруда и социальной защиты РФ № XXX от YY.YY.YYYY (примерно 2024 г.) – уточняет порядок ведения трудовых книжек иностранных граждан, работающих в России впервые.
- Правила ведения и хранения трудовых книжек, утверждённые Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от № 929 – регламентируют оформление трудовых книжек в Казахстане.
Признание трудовой книжки Казахстана в России
Согласно официальным разъяснениям Роструда и Контур.Экстерн:
- Трудовая книжка, выданная в Казахстане, является действительным документом подтверждающим трудовую деятельность гражданина Казахстана.
- Однако вносить новые записи о работе,Performed в России, в казахскую трудовую книжку не следует. Такие записи считаются недействительными на территории РФ и могут привести к сложностям при подтверждении стажа.
- Для работы в России гражданину Казахстана достаточно оформить трудовой договор в обычном порядке (с необходимыми разрешениями на работу, патентом, ВНЖ и т.д.). Трудовая книжка Казахстана остаётся у работника как доказательство ранее накопленного стажа.
Электронная трудовая книжка в России
С 1 января 2020 г. в РФ функционирует электронная трудовая книжка (ЭТК), хранящаяся в Социальном фонде России (СФР). Для иностранных работников, впервые трудоустраивающихся в России после 2020 г., применяются следующие правила:
- Если гражданин Казахстана не имел ранее трудовых отношений в России (трудовая книжка не оформлялась), работодатель не обязан заводить бумажную трудовую книжку. Сведения о трудовой деятельности формируются исключительно в электронном виде (форма ЕФС-1).
- Если у работника уже есть бумажная трудовая книжка Казахстана, он может выбрать способ ведения: продолжить использовать казахскую книжку для ранее накопленного стажа и одновременно вести электронную трудовую книжку в СФР для периода работы в России.
Что делать с казахской трудовой книжкой при устройстве на работу в России?
- Проверить наличие документов, разрешающих работу (патент, разрешение на работу, ВНЖ, вид на жительство и т.д.).
- Сохранить оригинал казахской трудовой книжки у сотрудника. При необходимости сделать заверенную копию для работодателя (но без внесения новых записей).
- Оформить трудовой договор в соответствии с ТК РФ.
- Если работа в России первая после 2020 г. – сдать сведения о трудовой деятельности в СФР через форму ЕФС-1 (электронная трудовая книжка).
- Если у сотрудника уже есть опыт работы в России и он ранее вёл бумажную трудовую книжку РФ – можно продолжить её ведение, а казахскую книжку оставить как архивный документ.
Особенности двуязычных и старых образцов
Некоторые источники указывают, что трудовые книжки, выданные на казахском языке или имеющие советские образцы (например, серия ЕТ с гербом USSR), не считаются действительными на территории России для внесения новых записей. Однако они всё равно могут служить доказательством ранее накопленного стажа при условии предоставления заверенного перевода и подтверждения подлинности.
- Трудовая книжка Казахстана действительна как документ, подтверждающий трудовую стаж, полученный в Казахстане.
- В России не рекомендуется вносить новые записи» в казахскую трудовую книжку; для периода работы в РФ следует использовать электронную трудовую книжку (СФР) либо бумажную трудовую книжку российского образца.
- Для граждан Казахстана, впервые трудоустраивающихся в России после введения ЭТК, достаточно оформить трудовой договор и сдавать сведения в СФР; заведение новой бумажной трудовой книжки не требуется.
- Работодатель обязан обеспечить соблюдение миграционного законодательства (разрешение на работу, патент, ВНЖ) и правильно отчитываться о трудовой деятельности сотрудника в Социальном фонде России.
Соблюдение этих правил позволит избежать недоразумений при подтверждении трудового стажа, получении пенсионных прав и взаимодействии с государственными органами как в Казахстане, так и в Российской Федерации.