Дата актуализации: 13:15:48 ().
Министерство труда и социальной защиты РФ (Минтруд) осуществляет надзор за соблюдением трудового законодательства через Государственную инспекцию труда (ГИТ). Проверки могут быть плановыми и внеплановыми, их цель – выявление нарушений в области охраны труда, соблюдения ТК РФ, ратифицированных конвенций МОТ и иных нормативных актов.
Нормативная база проверок
- Трудовой кодекс РФ – ст. 353 (общий надзор и контроль за соблюдением требований трудового законодательства поручен трудовой инспекции).
- ФЗ от № 294‑ФЗ – регулирует порядок проведения проверок, в т.ч. запрос документов по п. 8 ч. 2 ст. 14.
- Положение о федеральном государственном надзоре трудового права № 875 (утв. Правительством в сентябре 2012 г.) – описывает порядок проведения проверок ОТ организации.
- ФЗ от № 248‑ФЗ (ст. 71) – актуализирует вопросы проверки соблюдения требований в различных отраслях (морской порт, транспорт и др.).
- Постановления Минтруда России (например, от № 1) – уточняют обязательные требования к обучению по охране труда и ведению реестра обученных.
Виды и формы проверок ГИТ
Плановые проверки
Проводятся согласно утверждённому графику надзорных мероприятий. Основание – приказ руководителя ГИТ, связанный с поручением Президента, Правительства РФ или требованием Прокуратуры.
Внеплановые (выездные) проверки
Инициируются по:
- жалобе работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте;
- сигналам о возможных нарушениях (например, от МЧС, Налоговой службы и других органов, имеющих отношение к охране труда);
- результатам мониторинга в электронных сервисах (Онлайн‑Инспекция, Электронный инспектор).
Тематические проверочные листы
Сервис «Онлайн Инспекция» предоставляет 79 тематических проверочных листов для самопроверки соблюдения требований трудового законодательства, включая вопросы охраны труда.
Основания для проведения проверки
- Приказ (распоряжение) руководителя ГИТ в связи с поручением Президента, Правительства РФ или требованием Прокуратуры.
- Запрос работника о проверке условий и охраны труда на его рабочем месте.
- Информация из реестров и онлайн‑сервисов (например, данные о обученных по охране труда на сайте https://akot.rosmintrud.ru/sout/Statistics/veducatedperson).
- Выявленные факты нарушений при предыдущих проверках или в ходе мониторинга СМИ.
Подготовка к проверке трудовой инспекции
Список документов, которые могут запросить инспекторы
- Учредительные документы организации (устав, учредительный договор, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП).
- Приказы, подтверждающие полномочия должностных лиц (например, приказ о назначении руководителя, главного бухгалтера, специалиста по охране труда).
- Локальные нормативные акты по охране труда (положения, инструкции, программы обучения).
- Журналы учёта инструктажей, учёта несчастных случаев, журналы проверки знаний по охране труда.
- Документы о проведении спецоценки условий труда (СОУТ) – организации, аккредитованные Минтрудом.
- Выписки из реестра обученных по охране труда (ФИО, номер СНИЛС, профессия, наименование обучающей программы, дата и результат проверки знаний).
- Протоколы проверки знаний (ЕИСОТ) и результаты обязательного тестирования специалистов по охране труда.
Как подготовиться
- Назначить ответственного за взаимодействие с ГИТ (обычно специалист по охране труда или юрист).
- Провести внутренний аудит: сверить наличие и актуальность всех требуемых документов.
- Обеспечить доступ к электронным реестрам и онлайн‑сервисам (например, настроить доставку уведомлений о проверках на почту организации).
- Провести обучение сотрудников по актуальным требованиям ТК РФ и изменений, вступивших в силу с 1 марта 2022 г.
- При необходимости обновить программы спецоценки условий труда и обеспечить их прохождение в аккредитованных организациях.
Онлайн‑сервисы и реестры, используемые при проверке
- Реестр ИП и юрлиц, осуществляющих деятельность по обучению работников вопросам охраны труда – содержит ФИО, СНИЛС, профессию, название программы, дату и результат проверки знаний.
- ЕИСОТ (Единая информационная система охраны труда) – обязательное тестирование специалистов по охране труда, хранение протоколов и результатов.
- Онлайн Инспекция – сервис с 79 тематическими проверочными листами для самопроверки.
- Электронный инспектор – инструмент для оперативного получения уведомлений о планируемых проверках.
Особенности проверок в 2025‑2026 гг.
Согласно информации из сети:
- В 2025 году акцент сделан на проверку документов, связанных с проведением спецоценки условий труда и обучением по охране труда.
- В 2026 году особое внимание уделяется соблюдению изменений, внесённых в ТК РФ с 1 марта 2022 г., а также использованию электронных сервисов для уведомления о проверках.
- Статья 71 ФЗ от № 248‑ФЗ регулирует проверку соблюдения требований в специфических отраслях (морской порт, транспорт и др.).
Рекомендации по успешному прохождению проверки
- Своевременно обновлять всю нормативную документацию по охране труда и обеспечивать её доступность для инспекторов.
- Вести актуальный реестр обученных сотрудников и регулярно проводить проверку знаний (ЕИСОТ).
- Использовать онлайн‑сервисы для получения уведомлений о предстоящих проверках и для самодиагностики (проверочные листы Онлайн Инспекции).
- При получении запроса от ГИТ предоставить только те документы, которые прямо указаны в приказе о проверке; излишняя информация может вызвать дополнительные вопросы.
- Обеспечить присутствие на проверке ответственного лица, способного оперативно предоставить запрашиваемые материалы и дать пояснения.
- После проверки внимательно изучить акт, при наличии замечаний разработать план корректирующих действий и уведомить об этом инспекцию в установленные сроки.
Проверка организации Министерством труда – важный элемент системы надзора за соблюдением трудового законодательства. Понимание нормативной базы, видов проверок, порядка подготовки и перечня запрашиваемых документов позволяет работодателю минимизировать риски выявления нарушений и успешно пройти любые проверки ГИТ. Регулярное использование электронных сервисов и актуализация внутренней документации являются ключевыми факторами благополучного взаимодействия с надзорными органами;
Автор статьи: виртуальный помощник, специалист в области трудового права и охраны труда.