Проверка знаний сотрудников по требованиям охраны труда: нормативная база, порядок проведения и оформление протокола

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Проверка знаний сотрудников по требованиям охраны труда (ОТ) является обязательной процедурой, регламентированной трудовым законодательством и нормативными актами Минтруда и Минобразования РФ. Результаты такой проверки фиксируются в официальном документе – протоколе заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда. Ниже представлен подробный разбор нормативной базы, порядка формирования комиссии, этапов проведения проверки, требований к оформлению протокола и практических рекомендаций по его использованию.


Нормативная база

  • Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ № 1/29 от г. (ред. от ) – «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».
  • Статья 76 Трудового кодекса РФ – обязывает работодателя обеспечивать обучение и проверку знаний сотрудников по охране труда.
  • Правила обучения по охране труда (пункты 92‑95) – регламентируют состав комиссии, порядок ведения протокола и допускают использование электронной подписи.
  • Приказы руководителя организации о создании комиссии и утверждении программы проверки (обычно издаются ежегодно).

Все указанные нормативные акты действуют на 2026 год и обязательны для применения в любой организации, независимо от формы собственности и отрасли.


Состав и порядок работы комиссии

Формирование комиссии

Комиссия создаётся приказом руководителя организации и должна включать минимум три человека:

  • Председатель комиссии (обычно руководитель службы охраны труда или его заместитель).
  • Два или более члена комиссии – специалисты по охране труда, представители профсоюза, инженерно‑технический персонал.

При необходимости в состав комиссии могут входить приглашённые эксперты (например, представители надзорных органов).

Порядок работы

  1. Председатель открывает заседание, объявляет повестку дня и проверяет наличие кворума (не менее половины членов комиссии).
  2. Члены комиссии знакомятся с программой проверки, списком аттестуемых сотрудников и материалами (вопросы, тесты, практические задания).
  3. Проводится собственно проверка знаний (тестирование, собеседование, демонстрация навыков).
  4. После завершения проверки комиссия обсуждает результаты, принимает решение о допуске или отстранении от работы.
  5. Оформляется протокол заседания, который подписывается председателем (или его заместителем) и всеми присутствующими членами комиссии.

Этапы проведения проверки знаний по охране труда

Подготовительный этап

  • Утверждение программы проверки (тематическое содержание, продолжительность, формы контроля).
  • Оповещение сотрудников о дате, времени и месте проведения проверки.
  • Подготовка необходимых материалов: билеты с вопросами, практические задания, нормативные документы.

Основной этап (непосредственная проверка)

  1. Тестирование (письменное или электронное) – обычно 20‑30 вопросов, охватывающих общие требования ОТ, специфику производства и правила поведения в чрезвычайных ситуациях.
  2. Собеседование – проверка понимания полученных ответов, умения применять знания на практике.
  3. Практическое задание (при наличии рисков) – демонстрация правильного использования средств индивидуальной защиты, действия при аварии и т.д.

Заключительный этап

  • Подведение итогов: подсчёт баллов, сравнение с установленным порогом прохождения (обычно не менее 80 % правильных ответов).
  • Вынесение решения: «Допущен к работе» или «Не допущен к работе» (с указанием причин и необходимости повторной проверки).
  • Оформление протокола и выдача сотруднику копии (по запросу) или направление в отдел кадров для внесения в личную дело.

Требования к оформлению протокола

Протокол заседания комиссии должен содержать следующие обязательные реквизиты:

  • Название организации и её реквизиты (ИНН, ОГРН).
  • Наименование документа: «Протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда».
  • Дата и место проведения заседания.
  • Номер приказа руководителя о создании комиссии.
  • Состав комиссии (ФИО, должность, подпись).
  • Перечень проверяемых сотрудников (ФИО, должность, подразделение).
  • Наименование программы проверки, её продолжительность (в часах).
  • Результаты проверки для каждого сотрудника (баллы, оценка «зачтено/не зачтено»).
  • Решение комиссии о допуске/отстранении от работы с указанием оснований (пункт нормативного акта).
  • Подписи председателя (или его заместителя) и всех членов комиссии; допускается использование электронной подписи (ЭЦП) в соответствии с п. 93 Правил обучения по охране труда.
  • Примечания (например, рекомендации по дополнительному обучению, дата повторной проверки).

Протокол может быть оформлен на бумажном носителе или в электронном виде. В электронном варианте обязательно наличие ЭЦП председателя и членов комиссии, а также метка времени (timestamp).


Образец заполнения протокола (2026 год)

Ниже представлен типовой шаблон, который можно адаптировать под конкретную организацию. Все выделенные жирным шрифтом элементы являются обязательными для заполнения.

ОБРАЗЕЦ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА

Организация: ______________________________ ИНН: __________ ОГРН: __________
Адрес: _______________________________________________________________

Протокол № ___ от «__» __________ 20__ г.
Место проведения: _________________________________________________

Согласно приказу № ___ от «__» __________ 20__ г. «О создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда» комиссия в составе:

Председатель: ______________________ (должность) ______________________ (подпись)
Члены комиссии:
______________________ (должность) ______________________ (подпись)
______________________ (должность) ______________________ (подпись)
______________________ (должность) ______________________ (подпись)
(при необходимости – дополнительные члены)

Проверка проведена по программе: «______________________________»
Продолжительность программы: ____ часов (минут: ____).

Список проверяемых сотрудников:

№ФИОДолжностьПодразделениеБаллыРезультат
1Иванов Иван ИвановичСлесарьМеханический цех85Зачтено
2Петрова Мария СергеевнаОператор станкаМеханический цех72Не зачтено (ниже порога)
Решение комиссии: - Сотрудники, получившие баллы ≥ 80, допущены к работе. - Сотрудники, получившие баллы < 80, отстранены от работы до прохождения повторной проверки (назначить повторную проверку не позднее «__» __________ 20__ г.). Подписи: Председатель комиссии: ______________________ ______________________ Члены комиссии: ______________________ ______________________ ______________________ ______________________ ______________________ ______________________ Примечание: Рекомендуется провести внеплановый инструктаж по разделу «Использование СИЗ» для сотрудников, не прошедших проверку.

При использовании электронного формата таблица может быть реализована в формате PDF или Word с полями для заполнения и подписями ЭЦП.


Электронный протокол и электронная подпись

С 2023 года допускается ведение протокола в электронном виде. Основные требования:

  • Документ должен быть создан в формате, обеспечивающемность (PDF/A, подписанный XML и т.п.).
  • Электронная подпись применяется согласно Федеральному закону № 63‑ФЗ «Об электронной подписи». Подпись ставит председатель и каждый член комиссии.
  • Хранение электронных протоколов осуществляется в информационной системе организации не менее 50 лет (как и бумажных документов).
  • При необходимости выдачи копии сотруднику предоставляется распечатка с указанием, что документ является заверенной копией электронного оригинала.

Преимущества электронного протокола:

  • Сокращение времени на оформление и хранение.
  • Возможность автоматической проверки заполнения обязательных полей.
  • Лёгкий доступ к архиву для внутренних и внешних проверок (инспекции труда, надзорные органы).

Ответственность за непрохождение проверки знаний по охране труда

Согласно статье 76 ТК РФ и пункту 95 Правил обучения по охране труда, работник, не прошедший проверку знаний, не допускается к выполнению работ, связанных с повышенной опасностью, до устранения недостатков. Работодатель обязан:

  • Оформить приказ об отстранении от работы (с указанием срока и условий допуска).
  • Направить сотрудника на повторное обучение и/или инструктаж.
  • После успешной повторной проверки оформить новый протокол и допустить сотрудника к работе.
  • Нарушение порядка проведения проверки и оформления протокола может повлечь административную ответственность организации (штрафы от 50 000 до 200 000 руб. в зависимости от тяжести последствий) и дисциплинарные меры wobec ответственных лиц.


    Практические рекомендации для организаций

    1. Ежегодно обновлять программу проверки с учётом изменений в законодательстве, технологических процессов и результатов анализа несчастных случаев.
    2. Использовать электронные системы тестирования (LMS, корпоративные порталы) для автоматизации подсчёта баллов и формирования предварительных протоколов.
    3. Обеспечить доступ к нормативным документам во время проверки (электронная база, печатные копии).
    4. Проводить предварительную работу с сотрудниками: раздавать памятки, проводить консультации, отвечать на вопросы.
    5. Фиксировать все этапы проверки (журнал посещения, аудиозапись собеседования при необходимости) для защиты от возможных споров.
    6. Обучать членов комиссии правилам ведения протокола и использованию ЭЦП.
    7. Хранить протоколы в соответствии с требованиями архивного законодательства (определенный срок, условия конфиденциальности).

    Протокол комиссии по проверке знаний охраны труда – ключевой документ, подтверждающий выполнение работодателем обязательств по обеспечению безопасных условий труда. Его правильное оформление, соблюдение нормативных требований и своевременное проведение проверок позволяют минимизировать риски производственного травматизма, избежать штрафных санкций и поддерживать высокий уровень культуры безопасности в организации. Рекомендуется регулярно обновлять процедуры, внедрять электронные форматы обучения и контроля, а также повышать квалификацию членов комиссии, чтобы процесс проверки оставался прозрачным, эффективным и юридически значимым.