Важно! С 2022 года система обучения по охране труда в России кардинально изменилась. Ключевым элементом реформы стало введение обязательных электронных реестров, которые ведет Министерство труда и социальной защиты РФ (Минтруд). Эти реестры призваны повысить прозрачность, качество и реальную эффективность обучения, исключив формальный подход «для галочки».

Почему появились эти реестры? Нормативная база

Основой для создания реестров стало Постановление Правительства РФ от № 2464 «Об утверждении Правил обучения по охране труда…». Этот документ наделил Минтруд РФ обязанностью по ведению нескольких электронных реестров в сфере охраны труда.

Главная цель реформ: улучшить качество обучения, привести к единообразию требований к внутреннему обучению и, что самое важное, способствовать фактическому проведению занятий с сотрудниками, а не только оформлению документов на бумаге.

Какие реестры ведет Минтруд? Три ключевых базы данных

Минтруд формирует и ведет три взаимосвязанных реестра:

Реестр аккредитованных организаций и ИП (обучающих центров)

Этот реестр предназначен для учебных центров, комбинатов, консалтинговых компаний и других организаций/индивидуальных предпринимателей, которые оказывают платные услуги по обучению работников и работодателей вопросам охраны труда.

• Кто должен быть в реестре: Любая организация или ИП, которая хочет легально заниматься внешним обучением по ОТ.
• Что такое аккредитация: Это процедура подтверждения соответствия организации установленным Минтрудом требованиям (квалификация преподавателей, учебные программы, материально-техническая база и т.д.).
• Как проверить учебный центр: На официальном сайте Минтруда или по прямой ссылке https://akot.rosmintrud.ru/. В открытом доступе можно проверить:
  • Наименование организации / ФИО ИП
  • Место нахождения
  • Номер записи в реестре
  • Дата аккредитации и срок ее действия

Реестр ИП и юрлиц, обучающих своих работников (внутреннее обучение)

Этот реестр заполняют сами работодатели (компании и ИП), которые решили самостоятельно, без привлечения сторонних организаций, обучать своих сотрудников по охране труда.

• Кто должен быть в реестре: Все работодатели, осуществляющие внутреннее обучение.
• Цель: Контролировать, что даже внутреннее обучение проводится по единым стандартам и с реальным участием сотрудников.
• Что нужно делать работодателю: После проведения обучения (проверки знаний) работодатель обязан внести сведения об обученном сотруднике в соответствующий раздел своего Личного кабинета на портале Минтруда. Эти данные автоматически попадают в общий реестр.

Реестр обученных лиц

Это единая база данных всех работников РФ, прошедших обучение по охране труда.

• Кто наполняет реестр: Как аккредитованные учебные центры (после окончания курса), так и сами работодатели (при внутреннем обучении).
• Что содержит: ФИО сотрудника, данные о проведенном обучении (программа, дата, результат), информация об организации-обучателе или работодателе.
• Зачем это нужно: Позволяет в режиме онлайн проверять историю обучения любого специалиста. Это исключает случаи, когда сотрудник представляет несколько «сертификатов» от разных организаций за один и тот же период.

Кто должен регистрироваться и как? Пошаговая инструкция

Для учебных центров и организаций-обучателей:

1. Получить аккредитацию. Подать заявку и пакет документов через Единый портал государственных услуг (Госуслуги) в разделе государственной услуги «Аккредитация организаций…».
2. Пройти проверку. Минтруд рассматривает заявку и может проводить выездные проверки.
3. Получить решение. При положительном решении организация получает уведомление о внесении в реестр с уникальным номером записи.
4. Вносить данные об обучении. После каждого проведенного обучения центр обязан вносить сведения об обученных лицах в Личный кабинет на портале Минтруда.

Для работодателей (внутреннее обучение):

1. Не требуется аккредитация. Работодатель не проходит процедуру аккредитации в Минтруде.
2. Иметь Личный кабинет. Зарегистрироваться на портале Минтруда (или через Госуслуги) как юридическое лицо/ИП.
3. Провести обучение и проверку знаний. По внутренним программам, но с соблюдением требований Постановления №2464 (часы, программы, квалификация преподавателя-инструктора внутри компании).
4. Внести сведения. Обязательно в течение 10 рабочих дней после проведения обучения внести данные об каждом обученном сотруднике (ФИО, должность, программа, дата, результат) в свой Личный кабинет. Эти данные попадут в общий Реестр обученных лиц.

Как использовать реестр на практике? Ключевые действия

Работодателю:

• Проверить учебный центр: Перед заключением договора на обучение обязательно проверьте выбранную организацию в Реестре аккредитованных организаций. Если ее там нет — обучение не будет считаться действительным.
• Проверить сотрудника: При приеме на работу или при смене должности (требующей обучения) можно запросить у кандидата информацию о его обучении и сверить с Реестром обученных лиц (доступ к полной версии реестра есть у работодателей в их ЛК).
• Своевременно вносить данные: Не забывайте вносить сведения о внутреннем обучении. Отсутствие вашей записи в реестре о реально обученном сотруднике может быть истолковано контролирующими органами (Роструд) как невыполнение обязанности по обучению.

Сотруднику:

• Запросить подтверждение: После обучения у внешнего центра попросите у него подтверждение о внесении ваших данных в реестр (номер записи).
• Контролировать запись: При смене работы новый работодатель может проверить вашу историю обучения в реестре. Убедитесь, что данные о вас внесены корректно.

Что будет, если не соблюдать правила?

Работодатель, не обеспечивший обучение и не внесший сведения в реестр, несет административную ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ. Штрафы для юридических лиц составляют от 110 000 до 130 000 рублей, для должностных лиц — от 5 000 до 10 000 рублей, для ИП — от 5 000 до 10 000 рублей с возможной дисквалификацией.

Ключевой вывод: Теперь не достаточно иметь «бумажку» от учебного центра. Необходимо, чтобы эта «бумажка» была подкреплена записью в государственном электронном реестре.

1. Три реестра: 1) Аккредитованных организаций (учебных центров), 2) Работодателей (внутреннее обучение), 3) Обученных лиц.
2. Для учебных центров: Без аккредитации и записи в первом реестре их услуги недействительны.
3. Для всех работодателей: Обязательно вносить данные об обученных сотрудниках (даже если учили сами) в Личный кабинет на портале Минтруда. Это ваша прямая обязанность;
4. Реестр — это единая база. Все записи о конкретном человеке собираются в одном месте, что исключает подделку.
5. Проверяйте! Перед сотрудничеством с учебным центром проверяйте его по ссылке https://akot.rosmintrud.ru/.
6. Контролируйте! Следите за внесением данных о ваших сотрудниках после обучения.

Официальный источник: Все актуальные реестры и доступ к Личным кабинетам находятся на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты РФ ( mintrud.gov.ru ) и на Едином портале государственных услуг ( gosuslugi.ru ).